Page 46 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยเรื่องการเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผู้ติดเชื้อเอชไอวี
P. 46
25
ประกอบการ ทั้งนี้รัฐจะตองสงเสริมใหใหบุคคล ชุมชน และผูติดเชื้อเอชไอวีเขามามีสวมรวมใน
การรณรงคใหความรูอยางทั่วถึง
2. รัฐจะตองใหความคุมครองสิทธิกลุมผูที่เขาขายเปนผูอาศัยอยูรวมกับเชื้อเอชไอวีอยางเต็มที่ และ
ตองเคารพในสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองของกลุมบุคคลดังกลาว โดยใหความสําคัญกับกรณี
ดังตอไปนี้
- การตรวจหาเชื้อเอชไอวีที่เปนการบังคับถือเปนการกระทําผิดกฎหมาย เวนแตในกรณีมี
กฎหมายบัญญัติเปนการเฉพาะ
- สิทธิสวนบุคคลของผูติดเชื้อเอชไอวีจะตองไดรับการรับรองคุมครอง
- การเลือกปฏิบัติตอผูติดเชื้อเอชไอวี และกลุมผูที่นาจะเปนหรือสงสัยวาจะเปนผูติดเชื้อ
เอชไอวีในทุกรูปแบบถือเปนปฏิปกษตอบุคคลและผลประโยชนของชาติ
- การจัดใหมีการบริการสาธารณสุขตอผูติดเชื้อเอชไอวีจะตองไดรับการรับรอง
3. รัฐจะตองสงเสริมใหมีความปลอดภัยอยางสูงและการปองกันในการปฏิบัติและกระบวนการที่อาจ
กอใหเกิดความเสี่ยงในการแพรเชื้อเอชไอวี
4. รัฐจะตองดําเนินการเพื่อขจัดสภาวะที่อาจกอใหเกิดการระบาดของเชื้อเอชไอวี อาทิ ความยากจน
ความไมเทาเทียม การคาประเวณี การทําใหเปนชายขอบ การใชยาเสพติด เปนตน
5. รัฐจะตองตระหนักถึงบทบาทของบุคคลในการสรางความรูความเขาใจเกี่ยวกับโรคเอดสและควร
46
ใชประสบการณตางๆ นั้นในการใหขอมูลตอสาธาณะ
จากการศึกษาพบวากฎหมายมุงใหความสําคัญตอการเคารพและรับรองหลักการตางๆ ดังตอไปนี้
1. หลักการการไมเลือกปฏิบัติ (Non-Discrimination) ในที่นี้จะทําการวิเคราะหกรณีการเลือก
ปฏิบัติตอผูติดเชื้อในการประกอบอาชีพ ซึ่งถือเปนกรณีหนึ่งในหลายกรณีที่กฎหมายบัญญัติหามมิใหมีการ
เลือกปฏิบัติตามพระราชบัญญัติฉบับนี้ พบวา ในการเลือกปฏิบัติตอผูติดเชื้อในการประกอบอาชีพ กฎหมายให
ความสําคัญตอกลุมบุคคล 3 กลุมดวยกัน ไดแกนายจาง ลูกจาง และบริษัทจัดหางาน กลาวคือ นายจางจะตอง
ปฏิบัติตอบุคคลที่เปนผูติดเชื้อเอชไอวี หรือเขาใจ หรือสงสัยวาจะเปนผูติดเชื้อเอชไอวีอยางเทาเทียมกับบุคคล
อื่นๆ ในการประกอบอาชีพ ทั้งกอนและหลังการจางงาน รวมตลอดถึงระหวางการจาง การเลื่อนตําแหนง การ
สิ้นสุดการจางงานเนื่องมาจากเปนผูติดเชื้อ หรือเขาใจหรือสงสัยวาจะเปนผูติดเชื้อเอชไอวีไมอาจกระทําไดและ
ถือเปนการเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพอันเนื่องมาจากมีสถานภาพเปนผูติดเชื้อเอชไอวี กฎหมาย
47
กําหนดใหการกระทําดังกลาวเปนความผิดทางอาญามีโทษปรับและจําคุกตั้งแต 6 เดือน ถึง 4 ป
2. หลักสิทธิสวนบุคคล (Privacy) ในโลกแหงการทํางาน การตรวจหาเชื้อเอชไอวีโดยปราศจากความ
48
ยินยอมสมัครใจ ในฐานะเปนเงื่อนไขบังคับกอนการจางงานไมอาจกระทําได อยางไรก็ดี การตรวจหาเชื้อ
เอชไอวีโดยไมเปดเผยชื่อหรือประวัติของบุคคลสามารถกระทําได ทั้งนี้รัฐจะตองจัดหากลไกที่เหมาะสมเพื่อ
49
ประกันการตรวจและการเขารับการรักษาโดยไมเปดเผยชื่อสถานภาพ
46
Section 2
47
Section 35 and 42
48 Section 16
49 Section 18