Page 45 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยเรื่องการเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผู้ติดเชื้อเอชไอวี
P. 45
24
จากยุทธศาสตรดานเอดสแหงชาติสูการปฏิบัติพบวา การดําเนินงานแกไขปญหาโรคเอดสโดยรัฐบาล
เครือรัฐออสเตรเลียนั้นมีจุดแข็งที่สําคัญที่ทําใหการดําเนินงานประสบความสําเร็จ คือ การประสานความ
รวมมือกับชุมชน กลุมผูอาศัยอยูรวมกับเชื้อเอชไอวีประเภทตางๆ และผูมีสวนเกี่ยวของในทุกภาคสวน
นอกจากนี้รัฐบาลไดนําเอาแนวปฏิบัติในระดับสากลมาใชในระดับประเทศ สงผลใหรัฐบาลสามารถควบคุม
จํานวนผูติดเชื้อเอชไอวีได และมีจํานวนเพิ่มขึ้นของผูติดเชื้อเอชไอวีในระดับที่ต่ํา การที่รัฐบาลและหนวยงาน
ดานสุขภาพมีความมุงมั่นในการแกไปปญหาอยางจริงจังและตอเนื่อง ทําใหรัฐบาลสามารถดําเนินโครงการ
ตางๆ ที่ตอบสนองตอความตองการของกลุมผูอาศัยอยูรวมกับเชื้อเอชไอวีประเภทตางๆ อาทิ การดําเนิน
โครงการเข็มฉีดยาซึ่งทําใหลดจํานวนผูติดเชื้อเอชไอวีลงจากการใชเข็มฉีดยารวมกัน นอกจากนี้พบวา ในป
2553-2556 รัฐบาลไดจัดทํายุทธศาสตรชาติเพื่อลดและควบคุมการติดเชื้อจากเลือดและการมีเพศสัมพันธ โดย
เนนใหความสําคัญตอหลักการมีสวนรวมจากทุกภาคสวนซึ่งถือเปนแนวปฏิบัติที่ดีตอความสําเร็จในการดําเนิน
นโยบายดานเอดสแหงชาติ ในสวนของการดําเนินการทางกฎหมายเพื่อขจัดการเลือกปฏิบัติตอกลุมผูติดเชื้อ
รัฐบาลในฐานะที่เขารวมกับนานาประเทศแสดงเจตจํานงในการคุมครองสิทธิมนุษยชนของผูติดเชื้อเอชไอวี ได
กอตั้งกลุมทํางานดานกฎหมายเพื่อศึกษาถึงปญหาอุปสรรคของกฎหมายตอการคุมครองสิทธิมนุษยชนของกลุม
ผูติดเชื้อเอชไอวี ในมาตรการปองกัน การตรวจวินิจฉัย การใหบริการและรักษา พรอมทั้งมีการติดตาม
ตรวจสอบกระบวนการทํางาน และการจัดทํารายงานความกาวหนาโดยหนวยงานที่เกี่ยวของเพื่อประโยชนใน
45
การประเมินผลกิจกรรมตางๆ ภายใตยุทธศาสตรดานเอดส
2.2.2 ประเทศสาธารณรัฐฟลิปปนส
ประเทศสาธารณรัฐฟลิปปนสเปนอีกประเทศหนึ่งในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใตที่ประสบปญหา
การแพรระบาดของเชื้อเอชไอวีในอัตราที่คอนขางสูง อยางไรก็ดีในการแกไขปญหาเกี่ยวกับโรคเอดส รัฐบาลได
ดําเนินการภายใตกรอบกฎหมายและนโยบายดังตอไปนี้
- Constitution of 1987
- Labour Code No.442 of 1 May 1974
- The Philippines AIDS Prevention and Control Act No. 8504 of 13 January, 1998
จากการศึกษา พบวา หลักการวาดวยการไมเลือกปฏิบัติสําหรับประเทศสาธารณรัฐฟลิปปนส ปรากฏ
อยูใน Constitution of 1987Article III Section 1 โดยมีการบัญญัติหลักการไมเลือกปฏิบัติสําหรับแรงงาน
อยูใน Labour Code No.442 of1 May 1974 สําหรับการขจัดการเลือกปฏิบัติตอผูติดเชื้อเอชไอวี ประเทศ
สาธารณรัฐฟลิปปนสไดบัญญัติและประกาศใชพระราชบัญญัติ The Philippines AIDS Prevention and
Control Act, 1998 ซึ่งถือเปนกฎหมายที่มีวัตถุประสงคเพื่อแกไขปญหาโรคเอดสเปนการเฉพาะ บทบัญญัติ
หลักของกฎหมายฉบับนี้รับเอาหลักการสําคัญวาดวยหลักสิทธิมนุษยชนมาบังคับใช และไดกําหนดใหรัฐมี
บทบาทหนาที่ดังตอไปนี้
1. รัฐมีบทบาทที่สําคัญในการสงเสริมการสรางความตระหนักของสาธารณะเกี่ยวกับสาเหตุและ
ลักษณะของการแพรเชื้อเอชไอวี ผลกระทบ วิธีการปองกันและควบคุมโรค โดยการรณรงคให
ความรูความเขาใจเกี่ยวกับปญหาโรคเอดสในสถาบันทางสังคมระดับตางๆ รวมตลอดถึงสถาน
45 ดูเพิ่มเติม Global AIDS Progress Report, Country Progress Report: Australia 2012, (Geneva: UNAIDS), 2012