Page 77 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยผลกระทบธุรกิจค้าปลีกขนาดใหญ่กับการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน

68

1) การผลักดันกฎหมายคาปลีกมีความลาชา ตองผานระเบียบพิธีการราชการตาง ๆ หลายขั้น
หลายตอน ซึ่งเขาทํานอง “กวาถั่วสุกงาก็ไหม”และมีไมนอยที่เชื่อวา รัฐบาลมองการเคลื่อนไหวของพวกเขาวา
เปนอุปสรรคตอการลงทุนของกลุมทุนตางชาติ

2) การอาศัยมาตรการทางกฎหมายอื่นในระหวางที่ยังไมมีกฎหมายคาปลีกเฉพาะ เชน กฎหมาย
ผังเมือง กฎหมายควบคุมอาคาร นั้น ตองขึ้นอยูกับผูบริหารสวนทองถิ่นวาจริงใจมากนอยเพียงใด แตที่

สําคัญมีไมนอยที่คํานึงถึงผลประโยชนของตนเองมากกวาประโยชนของสวนรวม เชน การซื้อที่ดินเพื่อ
กอสรางหางขนาดใหญ หรือการจัดสรรประโยชนในรูปแบบหุนหรือหุนสวน เปนตน การบังคับใชกฎหมาย
จึงมีประสิทธิภาพ

3) กลุมเครือขายพลังขับเคลื่อนทางสังคมเชื่อวาการพิทักษสิทธิดังกลาวเปนไปอยางโดดเดี่ยว
เพราะภาครัฐไมเคยมีพื้นที่หรือใหความจริงใจกับรานคาปลีกขนาดเล็ก ทั้งนี้ อาจเปนเพราะอาจกลัวขาด

แหลงทุนสนับสนุนหรืออาจเกรงใจทุนใหญหรืออาจมีผลประโยชนทับซอน

4) กลุมเครือขายพลังขับเคลื่อนทางสังคมเชื่อวา การที่รัฐไมแสดงจุดยืนอยางชัดเจนในการ
สนับสนุนการเคลื่อนไหวของภาคสังคม แตเลือกสรางความเชื่อมั่นกับนักลงทุนตางชาติ เนื่องจากกังวลวา
การสนับสนุนดังกลาวจะเปนการสงสัญญาณที่ผิดๆ ใหแกนักลงทุนตางชาติ

5) ในการตอสูที่ผานมาหางคาปลีกขนาดใหญไดใชสิทธิทางศาลในการดําเนินคดีแกกลุม

เครือขายพลังขับเคลื่อนทางสังคม โดยเรียกคาเสียหายเปนจํานวนเงินมหาศาล ในขณะที่ทาทีของรัฐฯ ไมเคย
ออกมาปกปองหรือแสดงบทบาทของผูประนอมขอพิพาท ซึ่งตรงกันขามกับรัฐบาลตางประเทศของ
ผูประกอบธุรกิจที่แสดงจุดยืนสนับสนุนหางคาปลีกขนาดใหญของตน

เมื่อเปรียบเทียบกับกรณีหางคาปลีกขนาดใหญแหงหนึ่งกําลังพิจารณาถอนทุนเนื่องจากขาดทุน
กลับพบวารัฐบาลแสดงทาทีเห็นใจและหวงใยตอสถานการณ เชน กรณีของหางคารฟูร เปนตน

การลงพื้นที่สํารวจขอมูลพบวา การขยายตัวเชิงรุกของหางคาปลีกขนาดใหญมีระดับความรุนแรง

มาก แตกลุมเครือขายพลังขับเคลื่อนทางสังคมสวนใหญก็ยังตอสู แมวาการตอสูเรียกรองแตละครั้งตองใช
ทุนทรัพยสวนตัว หรือเพราะถูกกลาวหาวาตอสูเพื่อประโยชนตนเอง หรือสูอยางไรก็ไมมีหนทางชนะทุนใหญ
(มีบางจังหวัดที่ทุนทองถิ่น ปรับรูปโฉมรานคาดั้งเดิมเปนหางสมัยใหม และบริหารจัดการตามที่รัฐไดแนะนํา
ปรากฏวาขาดทุนและปดกิจการ) แตไมสําคัญเทากับการยืนยันถึงคุณคาการตอสูของกลุมเครือขาย

พลังขับเคลื่อนทางสังคมในทุกพื้นที่วา พวกเขาสวนใหญตอสูมานาน นานจนบางคนเหลือชวงสุดทาย
ของชีวิต ซึ่งไดกาวขามการตอสูเพื่อแพชนะ ไปสูการตอสูเพื่อความถูกตอง รักษาประโยชนของชาติ
และอิสรภาพของลูกหลานไทยรุนตอไป การหยัดยืนดังกลาวจะเปนการปลุกมโนสํานึกใหแกสังคม ให
ตระหนักและรูเทาทัน โดยมองทาทีของภาครัฐอยางมีอุเบกขา ตราบเทาที่รัฐยังปราศจากกระบวนทัศน

ที่เชื่อมั่นและศรัทธาในหลักสิทธิมนุษยชน