Page 61 - รายงานฉบับสมบูรณ์ นโยบายการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนชายแดนไทย-พม่า : กรณีผู้อพยพจากภัยสงคราม
P. 61
๕๒
รายงานศึกษาวิจัย “นโยบายการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนชายแดนไทย – พม่า : กรณีผู้อพยพจากภัยสงคราม”
กระทรวงมหาดไทยเป็นผู้สั่งโดยจะใช้ค าว่า “ผลักดัน” เพื่อให้เขาออก ถ้าบอกว่าออกทางด่านสนามบิน
นานาชาติ (สุวรรณภูมิ) ก็จะส่งไปที่กองบังคับการตรวจคนเข้าเมือง ๒ แต่ถ้ามาที่ด่านตรวจคนเข้าเมือง
เชีียงใหม่ ก็เป็นตรวจคนเข้าเมือง ๒ เหมือนกัน ไม่ได้ขึ้นอยู่กับตรวจคนเข้าเมืองภาคเหนือเลย
ในส่วนการดูแลของกองบังคับการตรวจคนเข้าเมืองที่อยู่ที่ด่านอ าเภอแม่สอด และอ าเภอแม่สาย
ไม่ใช่ผู้ลี้ภัย แต่เป็นผู้หลบหนีเข้าเมือง ซึ่งส านักงานตรวจคนเข้าเมืองจัดสรรงบประมาณในเรื่องของอาหาร
และน ้าดื่ม ซึ่ง อาหารได้รับดีกว่านักโทษคนไทยที่ได้รับโทษอาญา คือ นักโทษในเรือนจ า ทางราชการจะ
เลี้ยงดูแค่ ๒ มื้อ แต่ผู้หลบหนีเข้าเมืองจะได้รับ ๓ มื้อครบ
เรื่องคนเข้าเมือง ไม่ว่าจะเป็นชายแดนไทย - พม่า หรือมาเลเซีย -ไทย ในระยะรัศมี ๑ กิโลเมตร
ต้องยอมรับว่าประชาชนทั้ง ๒ ฝั่งเป็นเพื่อนกัน ดังนั้นจึงต้องดูเรื่องเจตนา คือ เมื่อได้ตัวมาก็ต้องมีการ
ซักถามก่อน ถ้าเป็นการเข้าข่ายการค้ามนุษย์ก็จะส่งต่อไปที่หน่วยงานที่รับผิดชอบ คือ กระทรวงการ
พัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ แต่ถ้าเป็นผู้หลบหนีเข้าเมืองจะเป็นหน้าที่ของส านักงานตรวจคน
เข้าเมือง
เมื่อเกิดเหตุในการสู้รบฝั่งพม่า จะเป็นเรื่องของทหาร เพราะแนวบริเวณชายแดน ทหารจะเป็น
ผู้รับผิดชอบอยู่ ส านักงานตรวจคนเข้าเมืองจะรับผิดชอบอยู่ที่ช่องทางอนุญาตที่เป็นด่านถาวร หรือด่าน
ชั่วคราว พวกนี้จะเข้าทางช่องทางธรรมชาติ ทหาร ตชด. จะเป็นคนพิสูจน์ว่าเป็นผู้ลี้ภัยจากการสู้รบหรือไม่
จัดพื้นที่ให้อยู่เป็นการพักพิงชั่วคราว และถ้าไม่ยอมรับก็จะเป็นเรื่องของสภาความมั่นคงแห่งชาติ ดังนั้น
ผู้ลี้ภัยจะไม่เคยส่งมาให้ส านักงานตรวจคนเข้าเมืองเลย จะส่งมาให้ด าเนินการผลักดันก็ต่อเมื่อในกรณีที่
เขาพิสูจน์ว่าเป็นผู้หลบหนีเข้าเมือง เพราะเราใช้อ านาจตามพระราชบัญญัติคนเข้าเมือง พ.ศ. ๒๕๒๒
มาตรา ๕๔ กับคน ๓ ชาติ คือ พม่า ลาว และกัมพูชาได้ ไม่ต้องฟ้ องศาล ถ้าฝ่ายความมั่นคงพิสูจน์ว่า
เป็นผู้ลี้ภัยจากการสู้รบ เข้าใจว่าก็น่าจะส่งไปที่ศูนย์ที่ตั้งขึ้น
ผู้แทนกองบัญชาการต ารวจตระเวนชายแดน (ประจ าภาคเหนือ)
ผู้แทนกองบัญชาการต ารวจตระเวนชายแดน(ประจ าภาคเหนือ) กล่าวว่า การปฏิบัติเราจะปฏิบัติ
ตามนโยบาย เช่น ในพื้นที่ทางฝั่งลาวก็ปฏิบัติตามกองก าลังผาเมือง ถ้าเป็นฝั่งพม่าก็ปฏิบัติตามนโยบาย
ของกองก าลังนเรศวร บทบาทเราท าอยู่ ๒ ด้าน คือ ถ้าพิสูจน์ได้ หรือไม่มีเหตุการณ์สู้รบ หรือหลบหนีมาใน