Page 16 - รายงานฉบับสมบูรณ์ นโยบายการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนชายแดนไทย-พม่า : กรณีผู้อพยพจากภัยสงคราม
P. 16
๗
รายงานศึกษาวิจัย “นโยบายการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนชายแดนไทย – พม่า : กรณีผู้อพยพจากภัยสงคราม”
หลบซ่อนอยู่ในเขตป่าเขานานนับเดือน ท าให้มีปัญหาสุขภาพอนามัย เด็กที่อยู่ในวัยเรียน ไม่ได้รับ
การศึกษา
Forum of Burma’s Community Based Organization (FCOB) โดยหมอซินเธีย หม่อง จึงได้
๔
ร้องเรียนมายังคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ให้เข้าไปช่วยเหลือชาวพม่าที่อพยพหนีภัยสู้รบเข้า
มาในประเทศไทยโดยเรียกร้องให้มีการประเมินสถานการณ์อย่างรอบครอบก่อนส่งกลับ และควรประสาน
กับองค์กรด้านสิทธิมนุษยชน เพื่อให้การช่วยเหลือผู้ลี้ภัยโดยเร่งด่วน
๕
ภายใต้เงื่อนไขที่ประเทศไทยเป็นภาคีของปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน ค.ศ. ๑๙๔๘ และ
๖
อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง (ICCPR) เมื่อวันที่ ๒๙ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๓๙ จึง
มีความจ าเป็นที่รัฐบาล และทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องมีนโยบาย และแนวทางการปฏิบัติที่ชัดเจนใน
การคุ้มครองสิทธิมนุษยชนของผู้ลี้ภัยจากประเทศเมียนมาร์ให้เป็ นไปตามอนุสัญญาดังกล่าว รวมทั้งควร
ปฏิบัติตามหลักการไม่ส่งผู้ลี้ภัย กลับไปสู่อันตราย (non-refoulement) ซึ่งเป็นหลักการในอนุสัญญาว่า
ด้วยสถานภาพผู้ลี้ภัย ค.ศ. ๑๙๕๑ และพิธีสารเกี่ยวกับสถานภาพผู้ลี้ภัย ค.ศ. ๑๙๖๗ ที่ห้ามรัฐภาคีไม่ส่ง
ตัว หรือผลักดัน หรือขับไล่ผู้แสวงหาที่พักพิง หรือผู้ลี้ภัยในลักษณะใด ๆ กลับประเทศ หรือดินแดน ซึ่งชีวิต
และเสรีภาพของพวกเขาอาจถูกคุกคามโดยการผลักดันกลับ
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติจึงมอบหมายให้คณะอนุกรรมการด้านสิทธิพลเมืองและ
สิทธิทางการเมืองด าเนินการตรวจสอบตามค าร้องเรียนนี้ คณะอนุกรรมการด้านสิทธิพลเมืองและสิทธิ
ทางการเมืองได้ลงพื้นที่ไปตรวจสอบข้อเท็จจริง ๒ ครั้ง ดังนี้
ครั้งที่ ๑ เมื่อวันที่ ๑๗ – ๑๘ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๕๓ คณะอนุกรรมการฯ ได้เดินทางไปเยี่ยมศูนย์
พักพิงชั่วคราวที่อ าเภอท่าสองยาง จังหวัดตาก
ครั้งที่ ๒ เมื่อวันที่ ๑๓ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ คณะอนุกรรมการฯ ได้ไปเยี่ยมศูนย์พักพิงชั่วคราวที่
อ าเภออุ้มผาง จังหวัดตาก รวมทั้งจัดการประชุมร่วมกับหน่วยงานในพื้นที่ที่เกี่ยวข้องที่อ าเภอแม่สอด เพื่อ
๔
เลขค าร้องที่ ๖๕๓/๒๕๕๓
๔ ข้อ ๑๔ ทุกคนมีสิทธิที่จะแสวงหาและจะได้ลี้ภัยในประเทศอื่นจากการประหัตประหาร
๕ อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง มาตรา ๗ “ไม่มีผู้ใดจะตกอยู่ภายใต้การทรมาน การปฏิบัติหรือ
การลงโทษอื่นที่โหดร้ายไร้มนุษยธรรมหรือย ่ายีซึ่งศักดิ์ศรี”
