Page 94 - รายงานการศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติกับการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนในความสัมพันธ์ระหว่างเอกชนด้วยกัน

๙๐

๓.๒ กรณีศึกษาและการวิเคราะหการตรวจสอบของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติเกี่ยวกับ
การกระทําอันเปนการละเมิดสิทธิมนุษยชนในความสัมพันธระหวางเอกชนดวยกัน

ในการศึกษาและการวิเคราะหการตรวจสอบของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ

เกี่ยวกับการกระทําอันเปนการละเมิดสิทธิมนุษยชนในความสัมพันธระหวางเอกชนดวยกัน
คณะผูศึกษาวิจัยไดกําหนดกรณีศึกษาจากขอรองเรียนที่มีตอคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ

เกี่ยวกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนในความสัมพันธระหวางเอกชนดวยกัน ซึ่งแตละกรณีมีรายละเอียด

ดังนี้

๓.๒.๑ กรณีขอโตแยงอํานาจการตรวจสอบของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติวา
รัฐธรรมนูญไมไดใหอํานาจคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติเขามาจัดระเบียบความสัมพันธ

ในทางแพงระหวางเอกชนตอเอกชน

กรณีนี้มีผูรองเรียนตอคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติวา แพทยของโรงพยาบาลเอกชน
แหงหนึ่งไดทําคลอดและดูแลบุตรชายของผูรองดวยความประมาทไมระมัดระวังในการตรวจรักษา

ผูปวยและทําการต่ํากวามาตรฐานเปนเหตุใหบุตรชายของผูรองติดเชื้อที่สะโพกและขาพิการในเวลา

ตอมา ทําใหผูรองตองเสียคาใชจายจํานวนมากในการรักษาพยาบาลบุตรใหหายจากการเจ็บปวย
อันเนื่องมาจากเหตุดังกลาว โดยกรณีดังกลาวโรงพยาบาลเอกชนผูถูกรองไดโตแยงอํานาจการ

ตรวจสอบของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติวา คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติเปน
องคกรที่เกิดขึ้นตามรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๔๐ อันเปนกฎหมายมหาชน

ซึ่งมุงจะจัดระเบียบการปกครองของรัฐในทางการเมือง การกําหนดโครงสรางของรัฐ ระบบการ

ปกครอง การใชอํานาจอธิปไตย และการรับรองสิทธิและเสรีภาพของประชาชนในประเทศ ฉะนั้น
การกอตั้งคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติจึงเปนไปเพื่อประโยชนในการคุมครองศักดิ์ศรีความ

เปนมนุษย สิทธิและเสรีภาพของชนชาวไทยที่รัฐธรรมนูญรับรองไวใหพนจากการใชอํานาจขององคกร
ของรัฐทุกองคกร แตรัฐธรรมนูญไมไดใหอํานาจคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ เขามาจัด

๑๒๕
ระเบียบความสัมพันธในทางแพงระหวางเอกชนตอเอกชนแตอยางใด 124 ขอโตแยงดังกลาวฟงได
หรือไม เพียงใด

๑๒๕
ภิรมย ศรีประเสริฐ, “ปญหากระบวนการพิจารณาตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน
โดยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติของประเทศไทย," (วิทยานิพนธมหาบัณฑิต คณะนิติศาสตร
มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร, ๒๕๕๑), น. ๑๕๕ – ๑๕๗ .