Page 9 - รายงานการศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติกับการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนในความสัมพันธ์ระหว่างเอกชนด้วยกัน

บทที่ ๑

แนวคิดเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนและการคุมครองสิทธิมนุษยชน

แนวความคิดเรื่องสิทธิมนุษยชนและการคุมครองสิทธิมนุษยชนมีมาตั้งแตสมัยกรีกโรมัน
อันเนื่องมาจากสภาพสังคมที่ไรระบบระเบียบในการปกครอง ณ ขณะนั้น การดําเนินชีวิตของผูคน

ในยุคนั้นจึงคอนขางที่จะเปนอิสระ และจากการที่ตางคนตางมีอิสระดังกลาว การใชสิทธิเสรีภาพ
ในการดําเนินชีวิตของแตละคนมักจะมีการลวงละเมิดหรือกระทบกระทั่งสิทธิเสรีภาพของผูอื่น

อยูเสมอๆ และเมื่อมีการลวงละเมิดหรือกระทบกระทั่งกันดังกลาวเกิดขึ้น ตางคนตางก็มีอํานาจที่จะ
บังคับการตามสิทธิเสรีภาพและลงโทษผูลวงละเมิดดวยกําลังของตนในลักษณะของการแกแคน

ทดแทน ทําใหเกิดปญหาความขัดแยงระหวางผูคนในสังคม และจากการไรระบบระเบียบในการ

ปกครองดังกลาว การปกครองบานเมือง ณ ขณะนั้นจึงอยูที่ดุลพินิจของผูปกครองที่จะกระทําตามที่
๓
ตนเห็นสมควร และผูปกครองมักจะใชอํานาจปกครองในลักษณะตามอําเภอใจกดขี่ขมเหงผูใตปกครอง
ใหไดรับความทุกขยากแสนสาหัส นักคิดนักปรัชญาในยุคนั้นจึงไดกลาวอางแนวความคิดเรื่องกฎหมาย

ธรรมชาติ (Natural Law) และสิทธิธรรมชาติ (Natural Rights) ของมนุษยขึ้น เพื่อประสานความ
ขัดแยงระหวางผูคนในสังคมและจํากัดการใชอํานาจของผูปกครองดังกลาวและแนวความคิดทั้งสอง

ดังกลาว ก็ไดพัฒนามาเปนแนวความคิดเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนและการคุมครองสิทธิมนุษยชน

มาจนกระทั่งปจจุบัน

๑.๑ แนวคิดเบื้องตนเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน

แมแนวความคิดเรื่องสิทธิมนุษยชนจะปรากฏขึ้นตั้งแตสมัยกรีกโรมัน แตในสมัยนั้นไมได
เรียกวาสิทธิมนุษยชน (Human Rights) แตเรียกวา “สิทธิธรรมชาติ (Natural Rights)”และตอมา

เรียกวา “สิทธิของมนุษย (Rights of Man)” กอนที่จะมีการเรียกวาสิทธิมนุษยชนดังเชนปจจุบัน
และบุคคลแรกที่ใชคําวา “สิทธิมนุษยชน” แทนคําวา “สิทธิของมนุษย” หรือ “สิทธิธรรมชาติ”

คือ Thomas Paine นักเขียนและนักตอสูทางการเมืองชาวอังกฤษ ในงานแปลคําประกาศสิทธิของ

มนุษยและพลเมือง ค.ศ. ๑๗๘๙ ของฝรั่งเศสเปนภาษาอังกฤษ ตอมาคําวา“สิทธิมนุษยชน” ไดปรากฏ
ในกฎบัตรสหประชาชาติ ค.ศ. ๑๙๔๕ แตคนสวนใหญมักเขาใจกันวาการเปลี่ยนถอยคําจากคําวา

“สิทธิของมนุษย” มาเปนคําวา “สิทธิมนุษยชน” มาจากขอเสนอแนะของนาง Eleanor Roosevelt

ในป ค.ศ.๑๙๔๓ ประธานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงสหประชาชาติ ซึ่งรับผิดชอบ

๓
กุลพล พลวัน, สิทธิมนุษยชนในสังคมไทย, (กรุงเทพมหานคร : หางหุนสวนจํากัดภาพพิมพ, ๒๕๔๓), น. ๑๔.