Page 51 - รายงานการศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติกับการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนในความสัมพันธ์ระหว่างเอกชนด้วยกัน

๔๗

๑.๓.๔ บทบาทในการคุมครองสิทธิมนุษยชนโดยภาคเอกชนตามแนวคิดเรื่อง

“ความรับผิดชอบตอสังคมของธุรกิจ” (Corporate Social Responsibility (CSR))

นอกจากการคุมครองสิทธิมนุษยชนจะเปนอํานาจหนาที่และบทบาทโดยตรงของ
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติซึ่งเปนองคกรภาครัฐแลว ปจจุบันภาคเอกชนโดยเฉพาะในภาค

ธุรกิจก็ไดมีความพยายามที่จะกําหนดหลักเกณฑเพื่อใชในการคุมครองสิทธิมนุษยชนในความสัมพันธ

ระหวางเอกชนดวยกันซึ่งไดมีการดําเนินการภายใตหลักเกณฑ “ความรับผิดชอบตอสังคมของธุรกิจ”
(Corporate Social Responsibility (CSR)) หมายถึง ความรับผิดชอบตอสังคมและสิ่งแวดลอม

ขององคกร ไดแกการดําเนินธุรกิจภายใตหลักจริยธรรมและการจัดการที่ดี โดยรับผิดชอบสังคมและ

สิ่งเเวดลอมทั้งในระดับไกลและใกลอันนําไปสูการพัฒนาที่ยั่งยืนดวยการใชทรัพยากรที่มีอยูในองคกร
หรือทรัพยากรจากภายนอกองคกร ในอันที่จะทําใหอยูรวมกันในสังคมไดอยางเปนปกติสุข โดยหาก

พิจารณาแยกเปนรายคําศัพท คําวา Corporate มุงหมายถึงกิจการที่ดําเนินไปเพื่อแสวงหาผลกําไร
(หมายรวมถึงองคกรประเภทอื่นไดดวย) สวนคําวา Social ในที่นี้ มุงหมายถึงกลุมคนที่มีความสัมพันธ

กันหรือมีวิถีรวมกันทั้งโดยธรรมชาติหรือโดยเจตนา รวมถึงสิ่งมีชีวิตอื่นและสิ่งแวดลอมที่อยูรายรอบ

ประกอบ และคําวา Responsibility มุงหมายถึงการยอมรับทั้งผลที่ไมดีและผลที่ดีในกิจการที่ไดทําลงไป
หรือที่อยูในความดูแลของกิจการนั้นๆ ตลอดจนการรับภาระหรือเปนธุระดําเนินการปองกันและ

ปรับปรุงแกไขผลที่ไมดี รวมถึงการสรางสรรคและบํารุงรักษาผลที่ดีซึ่งสงกระทบไปยังผูมีสวนไดเสีย
กลุมตางๆ ซึ่งหลักเกณฑดังกลาวประกอบดวย (ก) ที่มาของแนวคิดเรื่อง “ความรับผิดชอบตอสังคมของ

ธุรกิจ” (ข) หลักการของแนวคิดเรื่อง “ความรับผิดชอบตอสังคมของธุรกิจ” และ (ค) แนวปฏิบัติของ

แนวคิดเรื่อง “ความรับผิดชอบตอสังคมของธุรกิจ” ซึ่งมีรายละเอียด ดังนี้
(๑.๓.๔.๑) ที่มาของแนวคิดเรื่อง “ความรับผิดชอบตอสังคมของธุรกิจ” (Corporate

Social Responsibility (CSR))

นับตั้งแต ป พ.ศ. ๒๕๔๒ กระแสแนวคิดเกี่ยวกับเรื่องความรับผิดชอบตอสังคมของ
ธุรกิจ (CSR) ไดมีพัฒนาการที่ชัดเจนมากขึ้น เมื่อนายโคฟ อันนัน เลขาธิการสหประชาชาติในขณะนั้น

ไดออกมาเรียกรองใหธุรกิจทั่วโลกแสดงความเปนพลเมืองที่ดีของโลก (good global citizenship)
รวมทั้งประกาศ “The UN Global Compact” เพื่อใชเปนกรอบดําเนินการการพัฒนาที่ยั่งยืนสําหรับ

องคกรธุรกิจตอไป และในปถัดมา องคกรเพื่อความรวมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) ก็ได

ออกแนวปฏิบัติสําหรับบรรษัทขามชาติ (The OECD Guidelines for Multinational Enterprises)
เสนอแนะใหบริษัทขามชาติของประเทศสมาชิก OECD มี CSR และติดตอคาขายกับคูคาที่มี CSR

เทานั้น