Page 49 - รายงานการศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติกับการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนในความสัมพันธ์ระหว่างเอกชนด้วยกัน

๔๕

- เสนอความเห็น ขอเสนอแนะ และรายงานตางๆ ตอรัฐบาล รัฐสภา และหนวยงาน
อื่นๆ ในเรื่องที่เกี่ยวของกับการคุมครองและสงเสริมสิทธิมนุษยชน ในฐานะที่เปนสถาบันที่ให

คําปรึกษา ไมวาจะไดรับการรองขอจากหนวยงานของรัฐที่เกี่ยวของหรืออาศัยอํานาจหนาที่ในการรับ

ฟงปญหาโดยไมตองสงเรื่องตอไปใหหนวยงานอื่นที่สูงกวา โดยที่การเผยแพรความเห็น ขอเสนอแนะ
และรายงานตางๆ รวมทั้งอํานาจพิเศษของสถาบันสิทธิมนุษยชนแหงชาติควรครอบคลุมถึงเรื่องตางๆ

ไดแก

๑) บทบัญญัติของกฎหมายหรือการบริหารดานตางๆ รวมถึงบทบัญญัติที่เกี่ยวกับ
องคกรตุลาการที่มุงจะรักษาและขยายการคุมครองสิทธิมนุษยชน โดยสถาบันฯ จะตองตรวจสอบ

บทบัญญัติของกฎหมายและขอกําหนดทางการบริหารที่มีผลบังคับใชอยู รวมทั้งรางกฎหมายและ

ขอเสนอในทางนิติบัญญัติ และตองจัดทําขอเสนอแนะที่เหมาะสมเพื่อประกันวาบทบัญญัติเหลานี้
สอดคลองกับหลักการพื้นฐานของสิทธิมนุษยชน ซึ่งหากมีความจําเปนสถาบันฯ จะตองเสนอแนะใหมี

การรับรองกฎหมายใหม หรือแกไขกฎหมายที่มีผลบังคับใชอยูและรับรองหรือแกไขมาตรการตางๆ
ทางการบริหาร

๒) สถานการณละเมิดสิทธิมนุษยชนที่สถาบันฯ เห็นวาสมควรหยิบยกขึ้นพิจารณา

๓) การจัดเตรียมรายงานเกี่ยวกับสถานการณของประเทศที่เกี่ยวของกับสิทธิ
มนุษยชนโดยทั่วไปและสถานการณเฉพาะเรื่อง

๔) การกระตุนใหรัฐบาลใหความสนใจตอสถานการณการละเมิดสิทธิมนุษยชน
ที่เกิดขึ้นภายในประเทศและจัดทําขอเสนอแนะในการดําเนินการแกไข เพื่อยับยั้งสถานการณดังกลาว

และหากมีความจําเปนอาจแสดงความคิดเห็นตอจุดยืนและทาทีของรัฐบาล

- สงเสริมและดําเนินการเพื่อเปนหลักประกันวา กฎหมายภายในประเทศ
ระเบียบ และการปฏิบัติตางๆ จะสอดคลองกับกลไกสิทธิมนุษยชนระหวางประเทศซึ่งรัฐรวมเปนภาคี

และใหมีการนําไปปฏิบัติอยางมีประสิทธิภาพ

- สนับสนุนใหมีการใหสัตยาบันสนธิสัญญา ขอตกลงระหวางประเทศหรือ
ใหการยอมรับกลไกเหลานั้น รวมทั้งใหมีการนําไปปฏิบัติ

- จัดทํารายงานเสนอความเห็นในประเด็นสิทธิมนุษยชนที่ประเทศนั้นๆ
มีพันธกรณีที่จะตองเสนอตอองคการของสหประชาชาติ คณะกรรมการ และสถาบันระดับภูมิภาค

- ใหความรวมมือกับสหประชาชาติและองคกรที่อยูในระบบของสหประชาชาติ

สถาบันระดับภูมิภาค และสถาบันแหงชาติของตางประเทศในการสงเสริมและคุมครองสิทธิมนุษยชน
- ใหความชวยเหลือในการจัดทําโครงการหลักสูตรตางๆ สําหรับการสอนการวิจัย

เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนใหแกโรงเรียน มหาวิทยาลัย และวงการวิชาชีพตางๆ