Page 33 - รายงานผลการตรวจสอบเพื่อมีข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย : กรณีเหตุการณ์การชุมนุมของกลุ่ม นปช. ระหว่างวันที่ 12 มีนาคม 2553 ถึงวันที่ 19 พฤษภาคม 2553
P. 33
เสรีภาพในการประกอบอาชีพและกระทบต่อประโยชน์สาธารณะ อีกทั้งยังมีแนวโน้มจะนำาไปสู่
การใช้กำาลังและความรุนแรงเพื่อให้รัฐบาลดำาเนินการตามข้อเรียกร้อง ซึ่งการชุมนุมลักษณะ
ดังกล่าวถือได้ว่า เป็นการชุมนุมที่อยู่นอกเหนือขอบเขตที่รัฐธรรมนูญให้การรับรองและคุ้มครองไว้
๔.๒ กรณีนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (นายกรัฐมนตรีในขณะนั้น) ประกาศสถานการณ์
ฉุกเฉิน และสั่งจัดตั้งศูนย์อำานวยการแก้ไขสถานการณ์ฉุกเฉิน (ศอฉ.) เมื่อวันที่ ๗ เมษายน
๒๕๕๓ และกรณีที่ ศอฉ. สั่งระงับการออกอากาศสถานีโทรทัศน์พีเพิลชาแนล และสั่งระงับ
การเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารผ่านสื่อสิ่งพิมพ์และสื่ออินเทอร์เน็ตบางสื่อ
ข้อเท็จจริงที่รับฟังได้
จากการตรวจสอบข้อเท็จจริงรับฟังได้ว่า ภายหลังจากที่แกนนำากลุ่ม นปช. ได้
ประกาศนัดชุมนุมใหญ่ เมื่อวันที่ ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๓ ได้เกิดเหตุการณ์ความรุนแรงขึ้นจาก
การกระทำาของบุคคลไม่ทราบฝ่ายหลายเหตุการณ์ เช่น เมื่อวันที่ ๒๗ – ๒๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๓
เกิดเหตุการณ์คนร้ายขว้างระเบิดใส่ธนาคารกรุงเทพ จำานวน ๔ สาขา คือ สาขาสีลม สาขา
พระราม ๒ สาขาพระประแดง และสาขาศรีนครินทร์ และระเบิดที่หน้าธนาคารธนชาต สาขา
พุทธมณฑล สาย ๔
จากนั้น ในวันที่ ๙ มีนาคม ๒๕๕๓ คณะรัฐมนตรีได้อาศัยอำานาจตามความ
ในพระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร พ.ศ. ๒๕๕๑ มีมติให้เขตพื้นที่
กรุงเทพมหานคร และจังหวัดใกล้เคียงเป็นพื้นที่ปรากฏเหตุการณ์อันกระทบต่อความมั่นคงภายใน
ราชอาณาจักร พร้อมกับจัดตั้งศูนย์อำานวยการรักษาความสงบเรียบร้อย (ศอ.รส.)
วันที่ ๑๒ มีนาคม ๒๕๕๓ กลุ่ม นปช. ได้เริ่มจัดตั้งเวทีที่บริเวณสะพานผ่านฟ้า
ลีลาศ เรียกร้องให้นายกรัฐมนตรียุบสภา โดยตั้งแต่วันที่ ๑๕ มีนาคม ๒๕๕๓ กลุ่มผู้ชุมนุม
บางส่วนได้เริ่มเคลื่อนขบวนในพื้นที่กรุงเทพมหานคร โดยมีการปิดล้อมและเข้าไปในตัวอาคาร
สถานที่ต่างๆ อาทิ ปิดเส้นทางการจราจรบริเวณหน้ากรมทหารราบ ที่ ๑๑ ตั้งแต่แยกเกษตร
ไปจนถึงวงเวียนบางเขน นำาเลือดไปเทที่ ทำาเนียบรัฐบาล พรรคประชาธิปัตย์ และบ้านพัก
นายกรัฐมนตรี เคลื่อนขบวนขับไล่เจ้าหน้าที่ทหารซึ่งอยู่ในบริเวณวัด สถานที่ราชการ และ
บริเวณทำาเนียบรัฐบาล เป็นต้น ประกอบกับในช่วงระยะเวลาที่มีการชุมนุมได้เกิดเหตุการณ์คนร้าย
ไม่ทราบฝ่ายก่อความไม่สงบขึ้นอีกหลายครั้ง โดยมีลำาดับเหตุการณ์ที่สำาคัญ ดังนี้
วันที่ ๒๐ มีนาคม ๒๕๕๓ เกิดเหตุคนร้ายยิงจรวดอาร์พีจีตกลงด้านหลัง
กระทรวงกลาโหม โดยมีทิศทางไปยังวัดพระศรีรัตนศาสดาราม และเหตุคนร้ายปาระเบิดใส่อาคาร
้
สำานักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (หลังใหม่) ถนนสนามบินนำา
วันที่ ๒๒ มีนาคม ๒๕๕๓ เกิดเหตุคนร้ายปาระเบิดใส่ด้านหน้าหมวดการทาง
ตลิ่งชัน สำานักงานบำารุงทางธนบุรี
31
รายงานผลการตรวจสอบเพื่อมีข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย
กรณีเหตุการณ์การชุมนุมของกลุ่ม นปช. ระหว่างวันที่ ๑๒ มีนาคม ๒๕๕๓ ถึงวันที่ ๑๙ พฤษภาคม ๒๕๕๓
