Page 388 - ประมวลสรุปความรู้เกี่ยวกับพิธีสารอิสตันบูลและพิธีสารมินนิโซตา

3. (a) เจ้าหน้าที่ที่มีอ�านาจหน้าที่สืบสวนสอบสวนจะต้องมีอ�านาจหน้าที่ที่จะได้เรียกข้อมูลทั้งหมด

ที่จ�าเป็นในการไต่สวน 132a บุคคลผู้ท�าหน้าที่สืบสวนสอบสวนจะต้องได้รับการจัดสรรทรัพยากรด้านการเงินและ
เทคนิคอันจ�าเป็นส�าหรับการสืบสวนสอบสวนอย่างมีประสิทธิผล นอกจากนี้ บุคคลผู้ท�าหน้าที่สืบสวนสอบสวน

จะต้องมีอ�านาจในการบังคับให้ผู้ปฏิบัติราชการ ซึ่งถูกกล่าวหาว่าเกี่ยวข้องกับการทรมานหรือการปฏิบัติที่
โหดร้ายต่างๆ มาปรากฏตัวและให้ถ้อยค�า รวมถึงพยานบุคคลทั้งหลายด้วย ในการนี้ ผู้มีอ�านาจหน้าที่สืบสวน

สอบสวนจะต้องสามารถออกหมายเรียกพยาน รวมทั้งเจ้าหน้าที่ของรัฐผู้ใดที่ถูกกล่าวหาว่ามีส่วนเกี่ยวข้องกับ
การทรมาน พร้อมทั้งเรียกร้องให้น�าพยานหลักฐานมาแสดง

(b) ผู้เสียหายซึ่งกล่าวอ้างว่าถูกทรมานหรือถูกปฏิบัติอย่างโหดร้าย พยาน ผู้ด�าเนินการสืบสวน
สอบสวนและครอบครัวของบุคคลเหล่านี้ จะต้องได้รับการปกป้องคุ้มครองจากความรุนแรง การข่มขู่ว่าจะใช้

ความรุนแรงหรือรูปแบบการคุกคามขู่เข็ญใดๆ ที่อาจสืบเนื่องมาจากการสืบสวนสอบสวน บุคคลผู้น่าจะมีส่วน
เกี่ยวข้องกับการทรมานหรือการปฏิบัติที่โหดร้าย จะต้องถูกย้ายจากต�าแหน่งที่มีหน้าที่ก�ากับดูแลหรือมีอ�านาจ

เหนือไม่ว่าจะทางตรงหรือทางอ้อม หากเกี่ยวข้องกับผู้ร้องเรียน พยาน รวมทั้งผู้สืบสวนสอบสวนและครอบครัว
ของบุคคลเหล่านี้

4. ผู้เสียหายซึ่งกล่าวอ้างว่าถูกทรมานหรือถูกปฏิบัติอย่างโหดร้าย และทนายความของผู้เสียหาย
จะต้องได้รับการบอกกล่าวเกี่ยวกับการไต่สวนและสามารถเข้าร่วมการไต่สวนทุกครั้ง รวมถึงได้รับข้อมูลทั้งหมด

ที่เกี่ยวข้องกับการสืบสวนสอบสวน และจะต้องมีสิทธิเสนอพยานหลักฐานอื่นๆ เพิ่มเติมได้

5. (a) ในกรณีที่กระบวนการสืบสวนสอบสวนที่ใช้อยู่ยังไม่มีประสิทธิภาพเพียงพอ เนื่องจาก
ขาดความเชี่ยวชาญหรือมีข้อสงสัยเรื่องความมีอคติ หรือยังพบรูปแบบการทารุณข่มเหงด�ารงอยู่ หรือด้วย

เหตุผลส�าคัญอื่นๆ รัฐจะต้องสร้างความมั่นใจว่า มีการด�าเนินการสืบสวนสอบสวนโดยคณะกรรมการไต่สวน
ข้อเท็จจริงที่มีความเป็นอิสระ หรือมีกระบวนการที่คล้ายคลึงกัน สมาชิกของคณะกรรมการดังกล่าวจะต้อง

ได้รับการคัดเลือกโดยพิจารณาจากการเป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปในความเป็นกลาง ความสามารถ และความเป็น
อิสระของแต่ละบุคคล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการจะต้องเป็นอิสระจากผู้ต้องสงสัยว่ากระท�าความผิด

และสถาบันหรือหน่วยงานซึ่งผู้ต้องสงสัยว่ากระท�าความผิดอาจสังกัดอยู่ คณะกรรมการชุดนี้จะต้องมีอ�านาจ
ในการได้รับข้อมูลทั้งหมดที่จ�าเป็นในการไต่สวนและจะต้องด�าเนินการไต่สวนภายใต้หลักการเหล่านี้ 133

(b) รายงานที่จัดท�าเป็นลายลักษณ์อักษรภายในระยะเวลาที่เหมาะสม จะต้องก�าหนดเสนอ

ขอบเขตของการไต่สวน ขั้นตอนและวิธีการที่ใช้ในการประเมินตรวจสอบพยานหลักฐาน รวมทั้งข้อสรุปและ
ข้อเสนอแนะที่ได้มาจากข้อเท็จจริงที่สืบพบและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ในท้ายสุด รายงานฉบับสมบูรณ์ที่จัดท�า

แล้วเสร็จจะต้องเผยแพร่ต่อสาธารณชน โดยในรายงานดังกล่าวจะต้องบรรยายอย่างละเอียดถึงเหตุการณ์
เฉพาะที่เกิดขึ้น พยานหลักฐานที่ใช้สนับสนุนผลการสืบสวนสอบสวนและรายชื่อพยานผู้ให้ถ้อยค�า ยกเว้นพยาน

132 a ในบางกรณี จริยธรรมของผู้ประกอบวิชาชีพอาจก�าหนดให้เก็บรักษาข้อมูลไว้เป็นความลับซึ่งควรถือปฏิบัติตาม
133
ดูเชิงอรรถ (a) ด้านบน

142 พิธีสารอิสตันบูล