Page 313 - ประมวลสรุปความรู้เกี่ยวกับพิธีสารอิสตันบูลและพิธีสารมินนิโซตา
P. 313
9. สิทธิของคู่กรณีและผู้เกี่ยวข้อง
116. บุคคลซึ่งกล่าวอ้างว่าถูกทรมานและทนายความของบุคคลนั้นควรได้รับการบอกกล่าวเรื่อง
การไต่สวนและสามารถเข้าร่วมการไต่สวนใดๆ ก็ตาม รวมทั้งเข้าถึงข้อมูลทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการสืบสวน
สอบสวน และต้องได้รับอนุญาตให้น�าเสนอพยานหลักฐาน การเน้นบทบาทของผู้รอดชีวิตจากการทรมาน
ในการเป็นคู่กรณีในการพิจารณาไต่สวนสะท้อนให้เห็นความส�าคัญเป็นพิเศษของประโยชน์ของผู้ถูกทรมาน
ที่มีต่อการสืบสวนสอบสวน อย่างไรก็ตาม ผู้ที่มีส่วนได้เสียทุกฝ่ายควรจะมีโอกาสในการให้ปากค�าเช่นกัน
หน่วยงานสืบสวนสอบสวนต้องสามารถออกหมายเรียกพยานและเจ้าหน้าที่ที่ถูกกล่าวหาว่าเกี่ยวข้อง รวมทั้ง
เรียกร้องให้น�าเสนอพยานหลักฐาน พยานเหล่านี้ควรได้รับอนุญาตให้มีทนายความ หากว่าการไต่สวนจะท�าให้
พยานได้รับความเสียหาย ตัวอย่างเช่น ในกรณีที่ค�าให้การของพยานจะท�าให้พยานเผชิญกับความผิดทางอาญา
หรือความรับผิดชอบทางแพ่ง พยานไม่อาจถูกบังคับให้เบิกความที่เป็นปรปักษ์หรือผลเสียต่อตนเอง
คณะกรรมการควรมีโอกาสที่จะสอบถามพยานได้อย่างมีประสิทธิผล คู่กรณีของการไต่สวนควรได้รับอนุญาต
ให้น�าเสนอค�าถามเป็นลายลักษณ์อักษรต่อคณะกรรมการได้
10. การประเมินความส�าคัญของพยานหลักฐาน
117. คณะกรรมการต้องวิเคราะห์ข้อมูลและพยานหลักฐานทั้งหมดที่ได้รับมา เพื่อพิจารณา
ความน่าเชื่อถือและความถูกต้อง คณะกรรมการควรประเมินค�าให้การด้วยวาจา โดยค�านึงถึงอากัปกริยาและ
ความน่าเชื่อถือโดยรวมของพยานบุคคล คณะกรรมการต้องมีความรู้สึกละเอียดอ่อนต่อประเด็นทางสังคม
วัฒนธรรม และเพศภาวะ อันมีผลกระทบต่อพฤติกรรมของบุคคลนั้น การยืนยันพยานหลักฐานจากหลายแหล่ง
จะเพิ่มคุณค่าความน่าเชื่อถือของพยานหลักฐานเหล่านั้น ส�าหรับความน่าเชื่อถือของพยานบอกเล่า
ความน่าเชื่อถือของพยานบอกเล่าต้องได้รับการพิจารณาอย่างระมัดระวังก่อนที่คณะกรรมการจะยอมรับว่า
เป็นข้อเท็จจริง เฉกเช่นเดียวกัน ค�าให้การที่ไม่มีการซักค้านต้องได้รับการพิจารณาด้วยความระมัดระวัง
ค�าให้การโดยลับซึ่งเก็บไว้ในบันทึกที่ไม่เปิดเผยหรือไม่มีการบันทึกเลยมักจะไม่ถูกซักค้าน ด้วยเหตุนี้ จึงอาจจะ
ท�าให้น�้าหนักของความน่าเชื่อถือลดน้อยลง
11. รายงานของคณะกรรมการ
118. คณะกรรมการควรน�าเสนอรายงานต่อสาธารณะภายในระยะเวลาที่เหมาะสม นอกจากนั้น
หากว่าคณะกรรมการมีความเห็นไม่เป็นเอกฉันท์ในเรื่องผลของการไต่สวน กรรมการเสียงข้างน้อยควรยื่น
ความเห็นคัดค้าน รายงานของคณะกรรมการไต่สวนข้อเท็จจริงควรประกอบด้วยข้อมูลอย่างน้อย ดังต่อไปนี้:
(a) ขอบเขตของการไต่สวนกับขอบเขตและเงื่อนไขการปฏิบัติงาน
(b) ขั้นตอนและวิธีที่ใช้ในการตรวจสอบพยานหลักฐาน
67
