Page 279 - ประมวลสรุปความรู้เกี่ยวกับพิธีสารอิสตันบูลและพิธีสารมินนิโซตา

31. ศาลสิทธิมนุษยชนของประเทศในทวีปอเมริกาได้กล่าวถึงความจ�าเป็นในการสืบสวนสอบสวน

ข้อกล่าวหาเรื่องการละเมิดอนุสัญญาอเมริกันว่าด้วยสิทธิมนุษยชน ในค�าพิพากษาของคดี Velasquez
Rodriguez เมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม 1988 ศาลกล่าวว่า

รัฐมีพันธกรณีในการสืบสวนสอบสวนทุกเหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับการละเมิดสิทธิ ซึ่งได้รับ

ความคุ้มครองโดยอนุสัญญา ถ้าหากว่ากลไกของรัฐกระท�าการในลักษณะซึ่งท�าให้การละเมิดดังกล่าว ไม่ได้รับ
การลงโทษและสิทธิของผู้เสียหายไม่ได้รับการฟื้นฟูเยียวยาอย่างเร็วที่สุดเท่าที่จะท�าได้ ถือได้ว่ารัฐนั้นประสบ

ความล้มเหลวในการปฏิบัติหน้าที่ เพื่อสร้างหลักประกันของการใช้สิทธิดังกล่าวอย่างเสรีและสมบูรณ์ของบุคคล
ภายใต้อ�านาจของรัฐของตน

32. มาตรา 5 ของอนุสัญญาได้บัญญัติเกี่ยวกับสิทธิที่จะไม่ถูกทรมาน แม้จะเป็นกรณีที่เกี่ยวกับเรื่อง

การสูญหาย แต่สิทธิในการไม่ถูกทรมานหรือถูกทารุณในรูปแบบอื่นๆ เป็นสิทธิประการหนึ่งที่ศาลกล่าวถึง

ดังที่ได้รับการประกันสิทธิไว้ตามอนุสัญญาอเมริกันว่าด้วยสิทธิมนุษยชน

2. ศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป

33. วันที่ 4 พฤศจิกายน 1950 สภาแห่งยุโรป (Council of Europe) ลงมติรับอนุสัญญาว่าด้วย
การคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐานแห่งยุโรป (European Convention for the Protection

of Human Rights and Fundamental Freedoms) ซึ่งมีผลบังคับใช้ในวันที่ 3 กันยายน 1953 มาตรา 3
31
ของอนุสัญญาฯ แห่งยุโรปดังกล่าว บัญญัติว่า “จะต้องไม่มีบุคคลใดเผชิญกับการทรมานหรือการปฏิบัติหรือ

การลงโทษที่ไร้มนุษยธรรมหรือย�่ายีศักดิ์ศรี” อนุสัญญาดังกล่าวได้จัดตั้งกลไกการควบคุม ซึ่งประกอบด้วย
ศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปและคณะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป นับแต่การปฏิรูปซึ่งมีผลบังคับใช้

ในวันที่ 1 พฤศจิกายน 1998 มีการตั้งศาลถาวรขึ้นเพื่อท�าหน้าที่แทนศาลและคณะกรรมาธิการเดิม สิทธิในการ
ยื่นค�าร้องของบุคคลถือเป็นข้อบังคับและผู้เสียหายทุกคนมีสิทธิในการยื่นค�าร้องต่อศาลโดยตรง ศาลได้มีโอกาส

พิจารณาถึงความจ�าเป็นที่จะต้องมีการสอบสวนกรณีที่มีข้อกล่าวหาว่ามีการทรมานเพื่อเป็นการประกันสิทธิ
ที่ได้รับความคุ้มครองตามความในมาตรา 3

34. ค�าวินิจฉัยแรกในเรื่องนี้ คือ ค�าพิพากษาในคดี Aksoy v. Turkey (100/1995/606/694) เมื่อ

32
วันที่ 18 ธันวาคม 1996 ในคดีนี้ศาลพิจารณาว่า
เมื่อบุคคลที่ถูกต�ารวจน�าไปควบคุมตัวนั้นมีสุขภาพดีอยู่ แต่พบภายหลังว่าได้รับบาดเจ็บในขณะ

ปล่อยตัว จึงเป็นหน้าที่ของรัฐที่จะต้องอธิบายเหตุผลอันเป็นไปได้ของการบาดเจ็บนั้น หากรัฐไม่สามารถอธิบาย
ได้ ประเด็นปัญหาตามมาตรา 3 ของอนุสัญญาจึงเกิดขึ้นอย่างชัดเจน 33

31 องค์การสหประชาชาติ วารสารสนธิสัญญา (Treaty Series) ฉบับที่ 213 หน้า 222
32 ดูพิธีสารเพิ่มเติมฉบับที่ 3, 5 และ 8 ซึ่งมีผลบังคับใช้ในวันที่ 21 กันยายน 1970, วันที่ 20 ธันวาคม 1971 และวันที่ 1 มกราคม 1990
วารสารสนธิสัญญายุโรป (European Treaty Series) ฉบับที่ 45, 46 และ 118 ตามล�าดับ
33
ดูศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป รายงานค�าวินิจฉัยและค�าพิพากษา (Reports of Judgments and Decisions) 1996 - VI วรรค 61

33