Page 28 - รายงานสัมมนานโยบายพัฒนากฎหมายแรงงาน และคุ้มครองสิทธิแรงงาน

ขอเสนอแนะเพื่อการคุมครองสิทธิแรงงาน

จัดทําโดย คณะอนุกรรมการสิทธิแรงงาน คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
นําเสนอโดย นายชฤทธิ์ มีสิทธิ์

อนุกรรมการสิทธิแรงงาน

จากการศึกษารายงานผลการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน ของคณะอนุกรรมการ

สิทธิแรงงาน ในคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ ในป ๒๕๔๙ และป ๒๕๕๐ มีการจัดทํา

รายงานผลการตรวจสอบทั้งสิ้น จํานวน เรื่อง สรุปสาระสําคัญของขอเสนอแนะทั้งในเชิงนโยบาย
และกฎหมายไดดังนี้
๑. ดานการคุมครองสุขภาพและความปลอดภัยในการทํางานและสิทธิแรงงานขั้นพื้นฐาน

ขอเสนอแนะเชิงนโยบาย มีดังนี้

๑) ใหมีนโยบายเพื่อดูแลและคุมครองลูกจาง หรือคนทํางานที่ประสบอันตรายจากการ
ทํางานใหไดรับการรักษาพยาบาล และการฟนฟูสมรรถภาพของรางกายถูกตองตามหลักเกณฑของ

อาชีวอนามัย จนสามารถประกอบอาชีพที่เหมาะสมไดตามปกติ
จัดระบบบริหารจัดการในเรื่องดังกลาวอยางครบวงจร ทั้งในดานการสงเสริมและ

ปองกัน การรักษาเยียวยาและทดแทน การฟนฟูสมรรถภาพของรางกาย การฝกทักษะอาชีพ และ
การจัดหางานที่เหมาะสมใหกับคนทํางานที่ประสบอันตรายจากการทํางาน

เห็นชอบรางพระราชบัญญัติสถาบันสงเสริมความปลอดภัย อาชีวอนามัยและ

สภาพแวดลอมในการทํางาน พ.ศ..... ( ฉบับบูรณาการ) ซึ่งทั้งภาครัฐและภาคประชาชนไดรวมกัน
จัดทํา ตั้งแตป ๒๕๔๔ มีหลักการสําคัญคือ เปนองคการมหาชน ทํางานครบวงจรทั้งในดาน
ปองกัน สงเสริม ตรวจรักษา แกไขเยียวยา ชดใชทดแทน บําบัดฟนฟู องคประกอบพหุภาคี และให

โนกองทุนเงินทดแทนมาอยูในสถาบัน ฯ

๒) ใหมีนโยบายหรือมาตรการเชิงปองกัน สําหรับลูกจางที่ปฏิบัติหนาที่เกี่ยวกับงาน
ขนสง หรือการขับขี่ยานพาหนะ เนื่องจากเปนงานเสี่ยงอันตราย เกิดผลกระทบตอครอบครัว ตอ

สาธารณชน การผลิต และสังคมโดยรวม
ใหหนวยงานที่เกี่ยวของจัดทําแผนงาน กิจกรรมและการประเมินผลการดําเนินงาน

เพื่อลดความเสี่ยงอันตรายในการทํางาน โดยตระหนักถึงปจจัยเสี่ยงที่สําคัญ เชน ความรูและความ
รับผิดชอบในการขับขี่ ชั่วโมงการทํางานที่ยาวนาน และพนักงานที่มีอายุมาก โดยกําหนดเปน

แผนงานระยะยาว มิใชจํากัดแตเพียงการรณรงคเพื่อสรางภาพลักษณของหนวยงานที่รับผิดชอบ
เทานั้น

25