Page 23 - รายงานสัมมนานโยบายพัฒนากฎหมายแรงงาน และคุ้มครองสิทธิแรงงาน
P. 23
สรุปสาระสําคัญ
รางพระราชบัญญัติสงเสริมการประกอบอาชีพ พ.ศ. .... มีสาระสําคัญ สรุปไดดังนี้
๑. กําหนดใหมีระบบบันทึกประสบการณของบุคคล โดยใหยื่นเอกสาร หรือสิ่งอื่นใดเพื่อ
เปนหลักฐานในการแสดงถึงประสบการณของบุคคลนั้น
๒. จัดใหมีระบบการจําแนกและกําหนดระดับความสามารถของผูประกอบอาชีพ และการ
ประเมินชวงอัตราคาจางที่เหมาะสมกับระดับความสามารถ เพื่อประโยชนในการใชเปนแนวทาง
เบื้องตนในการบริหารคาจางคาตอบแทนตามความสามารถ
๓. จัดใหมีระบบการรับรองความสามารถในแตละสาขาอาชีพ
๔. การจัดใหมีกองทุนสงเสริมการประกอบอาชีพ มีวัตถุประสงคเพื่อเปนทุนหมุนเวียน
สําหรับใชจายเกี่ยวกับการสงเสริมการประกอบอาชีพ
๕. ใหสิทธิประโยชนทางดานภาษีแกสถานประกอบกิจการที่จางงานผูผานการรับรอง
ความสามารถและจายคาจางในชวงอัตราคาจางที่กําหนด เพื่อแกปญหาสภาพการจางงาน
๖. การประกอบอาชีพในสาขาอาชีพหรือตําแหนงงานใดที่อาจเปนอันตรายตอสาธารณะ
หรือตองใชผูมีความรูความชํานาญเฉพาะซึ่งตองดําเนินการโดยผูไดรับหนังสือรับรองความสามารถ
(4) รางพระราชบัญญัติการทํางานของคนตางดาว พ.ศ. ....
ความเปนมาของการเสนอรางกฎหมาย
ดวยประเทศไทยไดมีกฎหมายการทํางานของคนตางดาวใชบังคับมาตั้งแต พ.ศ.๒๕๒๑ คือ
พระราชบัญญัติการทํางานของคนตางดาว พ.ศ. ๒๕๒๑ เพื่อใชควบคุมการทํางานของคนตางดาวใน
ประเทศไทยมิใหเขามาแยงอาชีพของคนไทย โดยไดกําหนดใหมีการขออนุญาตเพื่อทํางานและเรียก
เก็บคาธรรมเนียมจากคนตางดาวที่ไดรับใบอนุญาต ซึ่งในระยะเวลาตอมาอัตราคาธรรมเนียม ใน
สวนเนื้อหาหลักตางๆ ยังมิเคยปรับปรุงแกไขนับตั้งแตใชบังคับมาตั้งแตวันที่ ๒๒ กรกฎาคม พ.ศ.
๒๕๒๑ เนื่องจากการทํางานของคนตางดาว จะเปนประโยชนตอประเทศและการพัฒนาศักยภาพคน
ไทย หากบทบัญญัติของกฎหมายการทํางานของ คนตางดาวมีมาตรการที่เหมาะสม สงเสริมสราง
การพัฒนาและสรางความเขมแข็งทางเศรษฐกิจของประเทศ
สรุปสาระสําคัญ
๑. กําหนดหมวดหมูของกฎหมายวาดวยการทํางานของคนตางดาว
๒. ยกเลิกบทบัญญัติในการออกพระราชกฤษฎีกาเพื่อกําหนดงาน ทองที่เงื่อนเวลา และ
เงื่อนไขที่หามคนตางดาวทําโดยเปลี่ยนแปลงเปนการกําหนดงานที่จะใหคนตางดาวทํา และกําหนด
งานที่ตองไดรับการจัดสรรจํานวนคนตางดาวเขาทํางาน (โควตา)
20