Page 26 - รายงานสัมมนานโยบายพัฒนากฎหมายแรงงาน และคุ้มครองสิทธิแรงงาน
P. 26
สอดคลองกับสภาพการณทางเศรษฐกิจและสังคมที่เปลี่ยนแปลงไป ทั้งนี้โดยการเรียกรองจาก
นายจาง ลูกจาง องคกรแรงงาน องคกรอื่นๆ ที่เกี่ยวของ เชน นักวิชาการ องคกรพัฒนาเอกชน
ประกอบกับการจัดทําประชาพิจารณเพื่อสํารวจความคิดเห็นจากผูอยูภายใตบังคับแหงกฎหมาย และ
เจาหนาที่ผูปฏิบัติในเรื่องนั้นโดยตรง นําไปสูการแกไขปรับปรุงกฎหมายในประเด็นสําคัญเกี่ยวกับ
การขยายความคุมครองใหเปนไปอยางทั่วถึง การเพิ่มสิทธิประโยชนและลดเงื่อนไขการเกิดสิทธิ
เพื่อสงเสริมประสิทธิภาพการบริหารจัดการกองทุน เพื่อการลดรายจายโดยยกเวนออกเงินสมทบ
กรณีเกิดภัยพิบัติและผูประกันตนสูงอายุ ซึ่งจะทําใหความคุมครองในสิทธิประโยชนเปนไปอยางมี
ประสิทธิภาพและสอดคลองกับความตองการที่แทจริงของสังคม
สรุปสาระสําคัญ
รางพระราชบัญญัติประกันสังคม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... มีสาระสําคัญ สรุปไดดังนี้
๑. ขยายโอกาสในการไดรับการคุมครองตามกฎหมายใหครอบคลุมไปถึงลูกจางรายวัน
รายชั่วโมงของสวนราชการ
๒. เพิ่มรายไดดวยการเพิ่มสิทธิประโยชนใหแกผูประกันตนและลดเงื่อนไขการเกิดสิทธิ
เชน
Ö กําหนดใหผูประกันตนที่เจ็บปวยดวยโรคเรื้อรัง และถึงแกความตายใหมีสิทธิไดรับ
ประโยชนทดแทนกรณีตาย แมวาจะสงเงินสมทบไมครบตามเงื่อนไข
Ö การแกไขใหผูที่ถึงแกความตายขณะรับบํานาญ มีสิทธิเพิ่มเปนคาทําศพดวย
๓. การลดรายจายใหกับผูมีหนาที่นําสงเงินสมทบ ไดแก
Ö ยกเวนการนําสงเงินสมทบกรณีเกิดภัยพิบัติรายแรง โดยถือเสมือนวาผูประกันตนมี
การนําสงเงินสมทบในชวงระยะเวลาดังกลาวแลว
Ö ลดเงินสมทบใหผูประกันตนตามมาตรา ๓๙
Ö ยกเวนลูกจางอายุ ๕๕ ป ไมตองนําสงเงินสมทบกรณีวางงาน
Ö กําหนดการคิดเงินเพิ่มคางชําระเงินสมทบไดไมเกินจํานวนเงินสมทบที่เปนเงินตน
๔. เพื่อสงเสริมประสิทธิภาพการบริหารจัดการกองทุนประกันสังคม เชน
Ö เพิ่มบทบัญญัติกําหนดคุณสมบัติและลักษณะตองหามของกรรมการประกันสังคม
และกรรมการการแพทยเพื่อใหไดกรรมการที่มีความรูความสามารถ มีความเหมาะ
สมในการบริหารกองทุนประกันสังคมดวยความโปรงใสและมีประสิทธิภาพ
Ö ใหมีวิธีการสรรหาผูแทนฝายลูกจางและนายจางตามระเบียบที่รัฐมนตรีประกาศ
กําหนด
Ö กําหนดแยกเงินกองทุนออกเปนกองทุนยอยเพื่อประโยชนในการบริหารจัดการ
23