Page 202 - สถานการณ์การละเมิดสิทธิแรงงานและบทเรียนหกปีของคณะอนุกรรมการสิทธิแรงงานในคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.)
P. 202
๘
บทที่
๔.๓ ข้อเสนอแนะการแก้ไขปรับปรุงกฎหมาย มีสาระสำคัญ ดังนี้ มีสาระสำคัญ ดังนี้
๔.๓ ข้อเสนอแนะการแก้ไขปรับปรุงกฎหมาย
(๑) ให้ยกเลิกกฎกระทรวงฉบับที่ ๑๐ (พ.ศ. ๒๕๔๑) ออกตามความในพระราชบัญญัติ
คุ้มครองแรงงาน พ.ศ. ๒๕๔๑ ที่ไม่คุ้มครองกิจการประมงทะเล ที่มีลูกจ้างน้อยกว่า ๒๐ คน และ
เรือประมงที่ไปดำเนินกิจการนอกน่านน้ำไทยเป็นเวลาตั้งแต่หนึ่งปีขึ้นไป และกำหนดมาตรการทาง
กฎหมายเพื่อให้การคุ้มครองลูกจ้างในกิจการดังกล่าวให้ได้รับการคุ้มครองทั้งด้านแรงงานและสิทธิ
มนุษยชน และควรคำนึงถึงความสอดคล้องกับสภาพความเป็นจริงของลักษณะกิจการประมงทะเล
และกำลังแรงงานส่วนใหญ่ที่เป็นแรงงานข้ามชาติ
(๒) ให้ยกเลิกหรือทบทวน มติคณะรัฐมนตรี ระเบียบ หรือประกาศจังหวัด หรือมาตรการ
บริหารที่ละเมิดสิทธิของกลุ่มแรงงานข้ามชาติ เช่น
(๒.๑) มติคณะรัฐมนตรี วันที่ ๒๒ พฤษภาคม๒๕๕๐ ที่ผ่อนผันให้ผู้ติดตามแรงงาน
ต่างด้าว (แรงงานข้ามชาติ)อยู่ในราชอาณาจักรไทย เฉพาะบุตร เนื่องจากขัดกับสภาพความเป็น
ครอบครัวซึ่งมีทั้งพ่อแม่และลูก
(๒.๒) ประกาศจังหวัด เรื่อง การจัดระบบในการควบคุมแรงงานต่างด้าว (แรงงานข้าม
ชาติ) ซึ่งละเมิดต่อศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์และสิทธิมนุษยชนอย่างร้ายแรง เช่น ห้ามชุมนุมเกิน ๕ คน
ห้ามใช้โทรศัพท์มือถือ ห้ามออกนอกที่พักเวลา ๒๐.๐๐ น. หรือ ๒๒.๐๐ น. เป็นต้น ที่มีประกาศใน
จังหวัดพังงา ภูเก็ต ระนอง ระยอง และหนังสือเวียนของจังหวัดสมุทรสาคร
(๒.๓) ระเบียบกระทรวงแรงงาน ที่ให้แรงงานข้ามชาติเปลี่ยนนายจ้างภายใน ๗ วัน ใน
กรณีที่ลาออกหรือถูกเลิกจ้างโดยมิใช่ความผิดของลูกจ้าง เป็นต้น
๒๐๒ สถานการณ์การละเมิดสิทธิแรงงาน
Master 2 anu .indd 202 7/28/08 9:17:47 PM