Page 116 - วารสารกฎหมายสิทธิมนุษยชน. ปีที่ 1 ฉบับที่ 3 (กันยายน - ธันวาคม 2563)

ปีที่ 1 ฉบับที่ 3 (กันยายน - ธันวาคม 2563) 115

2.4 หลักสิทธิมนุษยชนและการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน

หลักคิดในก�รพัฒน�ประเทศจะต้องนำ�หลักก�รด้�นสิทธิมนุษยชนที่คำ�นึงถึงศักดิ์ศรีของ
คว�มเป็นมนุษย์ของพลเมืองม�เป็นองค์ประกอบในก�รพิจ�รณ�เพื่อมิให้สร้�งผลกระทบต่อสิทธิเสรีภ�พของ
พลเมือง โดยสิทธิมนุษยชนเป็นสิทธิขั้นพื้นฐ�นของมนุษย์ที่ห้�มบุคคลอื่นใดละเมิดและเป็นสิทธิต�มธรรมช�ติ
(Natural Rights) ที่มีม�แต่กำ�เนิดของมนุษย์อันมีฐ�นจ�กแนวคิดเรื่องกฎธรรมช�ติ (Natural Law)
3.
2.5 การนำานโยบายไปสู่การปฏิบัติ

Bardach ได้อธิบ�ยถึงก�รนำ�นโยบ�ยไปปฏิบัติว่� คือ กระบวนก�รของกลยุทธ์เกี่ยวกับ
ก�รปฏิสัมพันธ์ระหว่�งกลุ่มผลประโยชน์ต่�ง ๆ ในอันที่จะให้ได้ม�ซึ่งก�รบรรลุเป้�หม�ยของกลุ่มพวกตน ดังนั้น
ก�รที่จะส�ม�รถใช้นโยบ�ยของรัฐต่อก�รพัฒน�ประเทศให้ได้ประโยชน์สูงสุดแก่ประช�ชนได้นั้น
กุญแจสำ�คัญของคว�มสำ�เร็จ คือ ก�รได้รับก�รสนับสนุนจ�กภ�ครัฐอย่�งจริงจัง ซึ่งนโยบ�ยและแผน
ต้องมีระบบที่ดีม�รองรับ เมื่อไม่มีระบบม�รองรับก็ไม่ส�ม�รถนำ�ไปสู่ก�รปฏิบัติได้อย่�งมีประสิทธิภ�พ
3. ผลกระทบของธุรกิจค้าปลีกขนาดใหญ่ที่มีต่อร้านค้าปลีกดั้งเดิมท้องถิ่น

3.1 การประกอบธุรกิจค้าปลีกและธุรกิจค้าปลีกขนาดใหญ่ในประเทศไทย
รูปแบบก�รค้�ปลีกสมัยใหม่ (Modern Trade)
ก�รค้�ปลีกสมัยใหม่ในปัจจุบันมีปร�กฏให้เห็นทั่วไปหล�ยรูปแบบหล�ยประเภท ทั้งใน
รูปแบบของร้�นสะดวกซื้อ (Convenience Store) หรือรูปแบบซูเปอร์ม�ร์เก็ต (Supermarket) หรือร้�นค้�
แบบเงินสดและบริก�รตนเอง (Cash and Carry) หรือรูปแบบห้�งสรรพสินค้� (Department Store) หรือ
ร้�นค้�เฉพ�ะอย่�ง (Category Killer) ร้�นค้�สินค้�พิเศษ (Specialty Store) ร้�นค้�ปลีกแบบดิสเค�น์สโตร์
(Discount Store) โดยห้�งค้�ปลีกสมัยใหม่ดังกล่�วได้เติบโตขึ้นและมีรูปแบบที่หล�กหล�ย พร้อมกับ
ก�รเปลี่ยนแปลงโครงสร้�งท�งเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ

3.2 รูปแบบการขยายสาขาธุรกิจค้าปลีกขนาดใหญ่ในประเทศไทย

รูปแบบในก�รขย�ยส�ข�ของธุรกิจค้�ปลีกขน�ดใหญ่ มี 2 ลักษณะ
3.2.1 ก�รขย�ยกิจก�รส�ข�ไปยังภูมิภ�ค โดยพิจ�รณ�จ�กปัจจัยเอื้อต่อก�รลงทุน เช่น
จังหวัดที่เป็นศูนย์กล�งเศรษฐกิจภูมิภ�ค เช่น จังหวัดเชียงร�ย จังหวัดเชียงใหม่ จังหวัดนครร�ชสีม� จังหวัดขอนแก่น
จังหวัดร้อยเอ็ด หรือจังหวัดสงขล� เป็นต้น
3.2.2 ก�รลดขน�ดพื้นที่เป็นส�ข�ย่อยเพื่อกระจ�ยไปยังชุมชน รูปแบบนี้เพื่อขย�ยช่องท�ง

ก�รจัดจำ�หน่�ย ให้ส�ม�รถแพร่กระจ�ยไปได้ครอบคลุมทุกจังหวัดทุกพื้นที่ชุมชน โดยอ�ศัยรูปแบบ
ข้อ 3.2.1 เป็นปัจจัยเกื้อหนุนในก�รดำ�เนินก�ร

3.3 ผลกระทบของธุรกิจค้าปลีกขนาดใหญ่ที่มีต่อร้านค้าปลีกดั้งเดิมท้องถิ่น
ผลกระทบของธุรกิจค้�ปลีกขน�ดใหญ่ที่มีต่อร้�นค้�ปลีกดั้งเดิม มีดังนี้
3.3.1 มีร้�นค้�ปลีกดั้งเดิมต้องเลิกกิจก�ร
3.3.2 ประช�ชนเสียโอก�สในก�รประกอบอ�ชีพ
3.3.3 ก�รเปลี่ยนแปลงสภ�พวิถีชุมชน เช่น คว�มสัมพันธ์ที่เกื้อกูลกันระหว่�งผู้คนในสังคม