Page 94 - วารสารวิชาการสิทธิมนุษยชน. ปีที่ 3 ฉบับที่ 2 (กรกฎาคม - ธันวาคม 2561)
P. 94
ปีที่ 3 ฉบับที่ 2 (กรกฎาคม - ธันวาคม 2561) 93
เฉพาะเจาะจงในระดับที่แตกต่างกันตลอดห่วงโซ่อุปทาน มีการนิยามและแก้ปัญหาร่วมกับผู้ส่งมอบสินค้า
และบริการ (supplier) และผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย และเพิ่มมุมมองให้กับแผนการทำางานของบริษัทและระบบ
ตรวจสอบ อย่างไรก็ตาม ยังเป็นการเลือกประเด็นสิทธิมนุษยชนอย่างจำากัด อีกทั้งการรวบรวมข้อมูลและ
กระบวนการติดตามใช้ทรัพยากรมาก
3 ก�รบูรณ�ก�รนโยบ�ยเข้�กับก�รประเมิน รวมถึงกลไกควบคุมภ�ยในและภ�ยนอก
(Incorporating into company procedures and addressing impacts) เมื่อมีการระบุปัญหาและ
จัดลำาดับความสำาคัญแล้ว ธุรกิจต้องหาทางบรรเทาปัญหาผ่านการบูรณาการเข้าถึงการดำาเนินงานของบริษัท
วิธีการขึ้นอยู่กับประเด็น แต่ส่วนใหญ่มักดำาเนินการผ่านการให้ความรู้และฝึกอบรมด้วยเครื่องมือและกระบวนการ
ต่าง ๆ ประเด็นสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวข้องมีตั้งแต่ แรงงานไปจนถึงธรรมาภิบาลของบริษัท หากมีการทำางานร่วม
กับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจะช่วยให้บริษัทสามารถพัฒนานโยบายและกระบวนการต่าง ๆ ได้ง่ายขึ้น โดยวิธีการดังนี้
(1) การสร้างวิธีบูรณาการอย่างเป็นระบบ บริษัทควรจะพิจารณาความเป็นไปได้ต่าง ๆ ที่สามารถ
เกิดขึ้นได้แก่ สาเหตุ ผลลัพธ์ และความเชื่อมโยง ซึ่งมีลักษณะแตกต่างกัน
(2) จัดลำาดับความสำาคัญของผลกระทบเพื่อลงมือปฏิบัติ บริษัทจำาเป็นต้องจัดลำาดับความสำาคัญ
ตามผลกระทบตามความรุนแรงที่เกิดขึ้นต่อผู้ได้รับผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนเป็นหลัก ซึ่งต้องหารือกับผู้มี
ส่วนได้ส่วนเสียที่ได้รับผลกระทบหรือตัวแทนของพวกเขา โดยพิจารณาว่า ขนาดของผลกระทบรุนแรงเพียงใด
และเยียวยาให้กลับสู่สภาพเดิมได้หรือไม่ จากนั้นจัดทำาแผนที่ระดับความรุนแรงและความเป็นไปได้เพื่อจัดลำาดับ
ความสำาคัญ
(3) ระบุทางเลือกต่าง ๆ ในการป้องกันหรือบรรเทาผลกระทบ สามารถจำาแนกตามเกณฑ์ต่อไปนี้
• ผลกระทบที่บริษัทก่อเองหรือมีส่วนร่วมในการก่อ
• การจัดการกับผลกระทบที่เชื่อมโยงกับกิจการของบริษัท แต่บริษัทไม่ได้มีส่วนกระทำาเอง
• การจัดการกับผลกระทบตั้งแต่เนิ่น ๆ
(4) สร้างและอาศัย “จุดคานงัด” ในความสัมพันธ์ทางธุรกิจ “จุดคานงัด” (leverage) หมายถึง
ความสามารถของบริษัท “ในการสร้างการเปลี่ยนแปลงในกิจกรรมขององค์กรใดก็ตามที่ก่อความเสียหาย”
บริษัทควรใช้คานงัดของตัวเองเป็นเครื่องมือในความพยายามที่จะเปลี่ยนพฤติกรรมของพันธมิตรทางธุรกิจที่
เกี่ยวข้อง โดยใช้เงื่อนไขสัญญาและข้อตกลงอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับโครงการ เช่น บันทึกความเข้าใจ (Memorandum
of Understanding: MoU) เพื่อกำาหนดจุดคานงัด
4 ก�รติดต�มและก�รร�ยง�นผลก�รดำ�เนินง�น (Tracking and reporting performance)
การรายงานทำาให้ผู้มีส่วนได้เสีย โดยเฉพาะนักลงทุนเข้าใจว่าทำาไมบริษัทจึงให้ความสำาคัญกับประเด็นสิทธิมนุษยชน
และมีประโยชน์ต่อผู้ใดบ้าง รวมทั้งเผยแพร่รายงานการประเมินผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชน ซึ่งแสดงถึงความ
โปร่งใสของธุรกิจได้
