Page 54 - รายงานฉบับสมบูรณ์ เหลียวหลังแลหน้า 2 ทศวรรษ สิทธิมนุษยชนในสังคมไทย
P. 54
บทที่ 3
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ดังกล่าวไปแล้วตั้งแต่บทก่อนหน้าถึงความท้าทายของสังคมไทยในเรื่องการติดตั้งทั้งองค์
ความรู้ ปรับทั้งทัศนคติและมุมมองที่มีต่อสิทธิมนุษยชนซึ่งเป็นสิ่งแปลกใหม่สำหรับสังคมไทย ทั้งยัง
ต้องปรับวัฒนธรรมอำนาจนิยมให้เป็นวัฒนธรรมการเกื้อกูลและเคารพสิทธิและศักดิ์ศรีความเป็น
มนุษยที่เสมอเท่าเทียมกันซึ่งมิใช่เรื่องง่าย และจำเป็นต้องใช้เวลาและทรัพยากรมากมายสำหรับการ
ติดตั้งชุดคุณค่านี้ ในบทนี้นำเสนอให้เห็นเงื่อนไขและองค์ประกอบต่าง ๆ ที่เป็นมาตรฐานสากลสำหรับ
องค์กรสิทธิมนุษยชนแห่งชาติที่ต้องถือปฏิบัติตามเพื่อเป็นหลักประกันในการทำหน้าที่ปกป้อง
คุ้มครองและส่งเสริมสิทธิมนุษยชน การได้มาซึ่งคณะกรรมการแต่ละชุด การปฏิบัติหน้าที่ภายใต้
บริบททางสังคมการเมืองไทยที่แปรผันและท้าทายรอบด้าน ผลงานสำคัญที่โดดเด่นและผลงานที่
ต้องการพัฒนา
คุณค่าสากลของสิทธิมนุษยชน (Core Values)
คุณค่าสากลของสิทธิมนุษยชนคืออะไร ทำไมประเทศไทยจึงต้องนำหลักการและแนวคิดเรื่อง
สิทธิมนุษยชน ตลอดจนการผลักดันให้มีสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติขึ้นมาเพื่อทำหน้าที่อะไร บน
ฐานคุณค่าใด หรือเป็นการแทรกแซงบ่อนทำลายคุณค่าของสังคมไทยหรือไม่ คำถามเหล่านี้เป็น
คำถามที่มักได้ยินกันบ่อยครั้งเมื่อกล่าวถึงการเคารพสิทธิมนุษยชน
องค์กรนิรโทษกรรมสากลแห่งประเทศไทย (AI - Amnesty International Thailand) ได้
เผยแพร่คุณค่าสากลของสิทธิมนุษยชนในภาษาไทยไว้ดังนี้
1. การไม่เลือกปฏิบัติ (Non Discrimination) คือการที่ทุกคนมีสิทธิและเสรีภาพเท่าเทียม
กันไม่ว่าจะมีความแตกต่างด้านเชื้อชาติ สีผิว เพศ ภาษา ศาสนา ความเชื่อทางการเมือง
สถานภาพทางการเกิด หรือสถานภาพอื่นๆ ดังนั้นแล้ว การเลือกปฏิบัติที่แตกต่างกัน
การกีดกัน การหน่วงเหนี่ยว หรือ การลำเอียงและมีอคติ เพียงเพราะคนๆ นั้นมีพื้นฐาน
มาจากเรื่อง เพศ ผิว เชื้อชาติ ภาษา ศาสนา ความคิดเห็นทางการเมือง หรือความ
คิดเห็นอื่น ๆ สัญชาติ หรือ ที่มาในสังคม ความยากดีมีจน สถานะของแหล่งกำเนิด หรือ
สถานะอื่นๆ จึงนำไปสู่การละเมิดสิทธิมนุษยชนได้ เราอาจไม่ต้องเห็นด้วยกับทุกความคิด
เห็น แต่เราให้เกียรติ (respect)ความคิดเห็นหรือความเชื่อที่ไม่เหมือนเรา และยอมรับได้
ว่าคนในสังคมล้วนมีความแตกต่างหลากหลาย (diversity)
2. หลักความยุติธรรม (Justice) ความยุติธรรมคือ การบังคับใช้กฎหมายเพื่อให้ทุกคน
ได้รับความเป็นธรรมโดยต้องมีกลไกเพื่อให้ทุกคนเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมได้อย่าง
แท้จริง
3. หลักความเสมอภาคเท่าเทียม (Equity) หลัก “ความเสมอภาคเท่าเทียม” คือต้องปฏิบัติ
ต่อคนทุกคนเท่าเทียมกันทำให้ทุกคนเข้าถึงโอกาสที่เท่าเทียมกันไม่แบ่งแยก และไม่เลือก
ปฏิบัติอย่างไม่เป็นธรรม
4. หลักเสรีภาพ (Freedom) หมายถึงความอิสระที่จะกระทำหรือละเว้นกระทำโดยไม่อยู่ใน
การครอบงำของบุคคลอื่นหรือมีข้อผูกมัดหรือเหนี่ยวรั้ง
-47-
