Page 85 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2563

ให้กระทรวงการต่างประเทศของประเทศกัมพูชาและสถานทูตกัมพูชาประจำาประเทศไทยออก “วีซ่าอัธยาศัยไมตรี”
ให้พี่สาวของนายวันเฉลิมและทนายได้เดินทางเข้าประเทศกัมพูชา 107 ทั้งนี้ กรณีคนสูญหายในต่างประเทศ หากปรากฏ

หลักฐานที่ยืนยันได้ว่ามีการบังคับให้สูญหายหรือการกระทำาความผิดเกิดขึ้นจริง จะสามารถนำาคดีขึ้นสู่ศาลในประเทศไทย
ได้ตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา 8 โดยมีสำานักงานอัยการสูงสุดเป็นผู้ดำาเนินการสอบสวนตามประมวลกฎหมาย
วิธีพิจารณาความอาญา

สำาหรับความคืบหน้ากรณีการหายตัวของนายพอละจี หรือบิลลี่ รักจงเจริญ นักเคลื่อนไหวชาว
กะเหรี่ยงซึ่งหายตัวไปหลังถูกจับกุมโดยเจ้าหน้าที่อุทยานแห่งชาติแก่งกระจานเมื่อวันที่ 17 เมษายน 2557 นั้น หลังจาก

ที่กรมสอบสวนคดีพิเศษได้แถลงข่าวการพบชิ้นส่วนกระดูกและมีการตรวจ DNA จนถึงการส่งสำานวนสืบสวนสอบสวน
ไปยังพนักงานอัยการเมื่อช่วงปลายปี 2562 ในเดือนมกราคม 2563 พนักงานอัยการได้พิจารณาสำานวนคดีแล้ว
มีความเห็นสั่งไม่ฟ้องผู้ต้องหา 4 ราย ใน 7 ข้อหาจาก 8 ข้อหา โดยมีความเห็นสั่งฟ้องข้อหาเดียวในความผิดฐาน
เป็นเจ้าพนักงานปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ มาตรา 157 กรณียึดนำ้าผึ้งป่าของบิลลี่แล้วปล่อยตัวไป

โดยไม่นำาตัวส่งให้ตำารวจดำาเนินคดีในข้อหาลักของป่า ซึ่งเหตุผลในการสั่งไม่ฟ้องเนื่องจากเห็นว่าทางคดีไม่มีประจักษ์
108
พยานและพยานแวดล้อมใด ๆ เพียงพอที่จะเชื่อมโยงว่าผู้ต้องหาทั้งสี่ได้ร่วมกันกระทำาผิด โดยสำานักงานอัยการ การประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง
สูงสุดได้ส่งสำานวนการสอบสวนให้กรมสอบสวนคดีพิเศษพิจารณาอีกครั้ง ตามพระราชบัญญัติการสอบสวนคดีพิเศษ
พ.ศ. 2547 มาตรา 34 ประกอบประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 145 ซึ่งการพิจารณาของกรมสอบสวน

คดีพิเศษยังไม่เห็นพ้องกับความเห็นของพนักงานอัยการและส่งความเห็นแย้งไปยังอัยการสูงสุดเพื่อพิจารณาแล้ว 109
ในขณะที่ภรรยาของนายพอละจี รักจงเจริญได้ยื่นหนังสือต่ออัยการสูงสุดเพื่อขอความเป็นธรรมในกรณีการสั่งไม่ฟ้องคดี
110
ฆาตกรรมบิลลี่ด้วยเช่นกัน ทั้งนี้ เมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม 2563 คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานสรุปผลการพิจารณา
ต่อข้อเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนของ กสม. กรณีนายพอละจี หรือบิลลี่

รักจงเจริญ หายตัวไป ในประเด็นว่ากรมสอบสวนคดีพิเศษควรมีแนวปฏิบัติในกรณีการบังคับให้บุคคลสูญหายเป็นคดีพิเศษ
โดยไม่จำาเป็นต้องมีผู้ร้องขอ หรือในกรณีที่มีผู้ร้องขอแต่มีคุณสมบัติที่ไม่ครบถ้วนอันไม่ใช่สาระสำาคัญ อาจเสนอเรื่องเกี่ยวกับ บทที่ 3
111
คดีความผิดทางอาญาเป็นคดีพิเศษได้ ซึ่งกรมสอบสวนคดีพิเศษได้ปรับปรุงแก้ไขประกาศคณะกรรมการคดีพิเศษ

107
จาก 4 สิ่งควรรู้ในคดี “วันเฉลิม” ก่อนสิตานันเข้าพบผู้พิพากษาไต่สวนที่กรุงพนมเปญ, โดย ศูนย์ทนายความเพื่อ
สิทธิมนุษยชน, 2563. สืบค้นจาก https://tlhr2014.com/?p=23119&fbclid=IwAR1-KDIyKmrvTEG7U3jRrsaxeTTo3a
Cjf5yLw2SLPocerH-aW5083AoSpuI
108
จาก อัยการแจงยิบเหตุสั่งไม่ฟ้อง 'ชัยวัฒน์' คดีบิลลี่, โดย กรุงเทพธุรกิจ, 2563. สืบค้นจาก https://www.bangkok-
biznews.com/news/detail/863791
109
จาก หนังสือกรมสอบสวนคดีพิเศษ ที่ ยธ 0834/292 ลงวันที่ 13 พฤศจิกายน 2563 เรื่อง แจ้งข้อมูลความคืบหน้าของ
คดีการหายตัวไปของบิลลี่.
110
จาก “ภรรยาบิลลี่” ขอความเป็นธรรม อสส.หลังอัยการสั่งไม่ฟ้อง 4 ผู้ต้องหา ยันหลักฐานดีเอสไอมัดแน่น,
โดย ผู้จัดการออนไลน์, 2563. สืบค้นจาก https://mgronline.com/crime/detail/9630000088018
111
จาก ครม.รับทราบรายงาน ยธ. ยกเคส ‘บิลลี่’ แก้โจทย์คุ้มครองสิทธิมนุษยชน, โดย มติชน, 2563. สืบค้นจาก
https://www.matichon.co.th/politics/news_2285433

รายงานผลการประเมินสถานการณ์
ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2563 83