Page 115 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2562

รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ 114 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ประจำ�ปีงบประมาณ�พ.ศ.�2562

เข้าศึกษาข้อมูลรายละเอียดเรื่องร้องเรียนที่สำานักงาน ชี้แจงหรือจัดทำารายงานข้อเท็จจริงที่ถูกต้องโดยไม่ชักช้า
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เพื่อเผยแพร่ให้ประชาชนทราบเป็นการทั่วไป

10) จัดทำาความเห็นทางกฎหมายเกี่ยวกับการยื่นบัญชี ในปี 2562 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
แสดงรายงานทรัพย์สินและหนี้สินของประธานกรรมการ ได้เฝ้าระวังการรายงานเกี่ยวกับสถานการณ์สิทธิมนุษยชน
และกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติที่อยู่ปฏิบัติหน้าที่ ในประเทศไทยที่ไม่ถูกต้องหรือไม่เป็นธรรม และ
ต่อไปตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วย มีการชี้แจงและรายงานข้อเท็จจริงที่ถูกต้องและเผยแพร่

คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560 ให้แก่ประชาชนทราบ 2 เรื่อง ได้แก่
มาตรา 60 วรรคหนึ่ง
1. การชี้แจงต่อรายงานสรุปสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน

11) จัดทำาความเห็นทางกฎหมายเกี่ยวกับการ ทั่วโลก ครั้งที่ 29 ประจ�าปี 2562 (World Report 2019)
ออกระเบียบและประกาศของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ขององค์กรฮิวแมน ไรทส์ วอทซ์ (Human Rights
เป็นการใช้อำานาจในการวินิจฉัยชี้ขาดซึ่งเป็นการใช้อำานาจ Watch-HRW)
โดยตรงตามรัฐธรรมนูญหรือไม่ เมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2562 ฮิวแมน ไรทส์ วอทซ์
ซึ่งเป็นองค์กรสิทธิมนุษยชนต่างประเทศ ได้เปิดเผย

12) จัดทำาความเห็นทางกฎหมายเกี่ยวกับขั้นตอน รายงานสรุปสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนทั่วโลก
และระยะเวลาในการยื่นบัญชีทรัพย์สินและหนี้สิน สำานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติและเลขาธิการ ได้ตรวจสอบข้อมูลในรายงานสถานการณ์ดังกล่าว

คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ที่เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนในประเทศไทยแล้ว พบว่ามีข้อมูล
บางประการไม่ถูกต้องหรือไม่เป็นธรรม คณะกรรมการ
3.1.4 การชี้แจงและรายงานข้อเท็จจริงที่ถูกต้อง สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ จึงได้ตรวจสอบและจัดทำาคำาชี้แจง
ในกรณีที่มีการรายงานเกี่ยวกับสถานการณ์ ที่ 1/2562 เผยแพร่เมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม 2562 รวมทั้ง
สิทธิมนุษยชนในประเทศไทยโดยไม่ถูกต้องหรือ ให้ข้อมูลเพิ่มเติมเพื่อความเข้าใจที่ถูกต้อง 2 ประเด็น ดังนี้

ไม่เป็นธรรม
การชี้แจงและรายงานข้อเท็จจริงที่ถูกต้อง ฯ เสรีภาพในการแสดงออก
เป็นหน้าที่และอำานาจที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญแห่ง 1.1 กรณีที่รายงานว่า รัฐบาลชะลอการยกเลิก

ราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 247 (4) มาตรการจำากัดเสรีภาพในการแสดงออก การสมาคม
และพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วย และการชุมนุมอย่างเข้มงวด ทั้งที่มีการประกาศให้มี
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560 มาตรา การเลือกตั้งทั่วไปในเดือนกุมภาพันธ์ 2562 แล้ว
26 (4) บัญญัติให้คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ จากการตรวจสอบข้อเท็จจริงปรากฏว่า เมื่อวันที่
ชี้แจงและรายงานข้อเท็จจริงที่ถูกต้องโดยไม่ชักช้า 11 ธันวาคม 2561 ได้มีคำาสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบ

ในกรณีที่มีรายงานสถานการณ์เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน แห่งชาติ (คสช.) ที่ 22/2561 เรื่อง การให้ประชาชนและ
ในประเทศไทยโดยไม่ถูกต้องหรือไม่เป็นธรรม และ พรรคการเมืองดำาเนินกิจกรรมทางการเมือง ซึ่งมีผลให้
พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการ ยกเลิกคำาสั่งหัวหน้า คสช. จำานวนหลายฉบับ รวมทั้ง

สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560 มาตรา 44 กำาหนดว่า การยกเลิกความผิดฐานมั่วสุมหรือชุมนุมทางการเมือง
เมื่อความปรากฏต่อคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่ง เกินกว่า 5 คนขึ้นไปตามข้อ 12 ของคำาสั่งหัวหน้า คสช.
ชาติว่ามีรายงานสถานการณ์เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน ที่ 3/2558 ทำาให้ประชาชนและพรรคการเมืองสามารถ
ในประเทศไทยโดยไม่ถูกต้องหรือไม่เป็นธรรมให้ ดำาเนินกิจกรรมทางการเมืองได้ตั้งแต่วันที่ 11 ธันวาคม
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติตรวจสอบและ 2561 เป็นต้นไป และปัจจุบันมีการเลือกตั้งแล้ว