Page 51 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2562
P. 51
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
National Human Rights Commission of Thailand 50
เพื่ออนุวัติการตามอนุสัญญา CAT เสนอต่อรัฐสภาพิจารณา รวมทั้งข้อเสนอแนะต่อกระทรวงยุติธรรมให้เร่งก�าหนด
มาตรการป้องกันการถูกกระท�าทรมานและก�าหนดมาตรฐานเรื่องราวร้องเรียนและตรวจสอบการกระท�าที่เกี่ยวข้องกับ
57
การทรมานบุคคลในจังหวัดชายแดนภาคใต้เป็นกรณีเร่งด่วน
บทประเมินสถานการณ์และข้อเสนอแนะ
กสม. เห็นว่า รัฐบาล กระทรวงยุติธรรม และหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องมีความพยายามในการป้องกันและ
แก้ไขปัญหาการทรมานตามอนุสัญญา CAT อย่างต่อเนื่อง ทั้งโดยการปรับปรุงกฎหมายโดยการเสนอร่างพระราชบัญญัติ
ป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระท�าให้บุคคลสูญหาย พ.ศ. .... ต่อสภาผู้แทนราษฎรเพื่อพิจารณา
การตั้งคณะกรรมการจัดการเรื่องราวร้องทุกข์กรณีการทรมานและการบังคับบุคคลให้สูญหาย การให้ความร่วมมือกับ
คณะท�างานว่าด้วยการหายสาบสูญโดยถูกบังคับฯ ของสหประชาชาติ และการสืบสวนคดีนายพอละจีฯ จนมีความคืบหน้า
ทางคดีที่ส�าคัญ รวมทั้งเมื่อมีรายงานเหตุการณ์ที่สงสัยว่าอาจมีการกระท�าทรมาน หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้มีการชี้แจง
ข้อมูลต่อสาธารณะ ทั้งนี้ กสม. มีข้อเสนอแนะเพิ่มเติมในประเด็นการทรมานและการกระท�าให้บุคคลสูญหาย ดังนี้
1. รัฐควรเร่งพิจารณาร่างพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระท�าให้บุคคลสูญหาย
พ.ศ. .... โดยค�านึงถึงความสอดคล้องตามอนุสัญญา CAT เพื่อให้มีผลบังคับใช้โดยเร็ว และเพื่อให้ไทยสามารถด�าเนินการ
เข้าเป็นภาคีอนุสัญญา CPED ได้
2. รัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรสร้างความตระหนักแก่เจ้าหน้าที่ผู้บังคับใช้กฎหมายทุกระดับ
ถึงความส�าคัญของป้องกันการทรมานและการกระท�าให้บุคคลสูญหาย จัดการฝึกอบรมเรื่องสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวข้อง
กับการปฏิบัติหน้าที่อย่างต่อเนื่อง และมีมาตรการตรวจสอบการปฏิบัติหน้าที่ของผู้บังคับใช้กฎหมาย
3. รัฐบาลและหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องควรสืบสวนโดยพลันและเป็นกลางกรณีมีรายงานหรือมีการร้องเรียน
ว่ามีการกระท�าทรมานหรือบังคับให้บุคคลสูญหาย รวมทั้งให้การเยียวยาแก่ผู้เสียหายและประกันว่าจะไม่มีการกระท�า
ซ�้าอีกตามข้อเสนอแนะของคณะกรรมการประจ�ากติกา ICCPR
57
จาก รายงานผลการตรวจสอบ ที่ ๘๗ - ๑๘๖/๒๕๖๒ ลงวันที่ ๓ เมษายน ๒๕๖๒ เรื่อง สิทธิและเสรีภาพในร่างกาย
และสิทธิในกระบวนการยุติธรรม กรณีกล่าวอ้างว่า เจ้าหน้าที่ทหารซ้อมทรมานบุคคลผู้ต้องสงสัยในระหว่างถูกควบคุมตัว,
โดย คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ.
