Page 49 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2562

คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
National Human Rights Commission of Thailand 48

ก�าหนดมาตรการป้องกัน การรับเรื่องราวร้องทุกข์ การติดตามตรวจสอบกรณีต่าง ๆ และการเยียวยาผู้เสียหายจาก
การถูกกระท�าทรมานและถูกบังคับให้หายสาบสูญ ข้อมูลจากที่ประชุมคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 19 พฤศจิกายน 2562
ระบุว่า คณะกรรมการฯ ได้ลงพื้นที่ตรวจสอบกรณีการกระท�าทรมานตามที่ได้รับเรื่องร้องเรียนแล้วเสร็จจ�านวน 53 ราย
ไม่ปรากฏว่า มีการกระท�าทรมาน ส�าหรับกรณีการติดตามตรวจสอบตามบัญชีรายชื่อบุคคลหายสาบสูญของคณะท�างาน

สหประชาชาติว่าด้วยการหายสาบสูญโดยถูกบังคับหรือไม่สมัครใจ จ�านวน 86 ราย คณะกรรมการฯ ได้ลงพื้นที่ตรวจสอบ
และรวบรวมข้อมูล พร้อมทั้งได้ส่งข้อมูลไปยังคณะท�างานสหประชาชาติฯ แล้วจ�านวน 11 ราย ซึ่งไม่ปรากฏว่า มีการ
ถูกบังคับให้หายสาบสูญ ส�าหรับอีก 75 ราย อยู่ระหว่างเร่งรัดรวบรวมข้อมูล 44

ในปี 2562 พบรายงานที่กล่าวอ้างว่าอาจมีการทรมาน เช่น กรณีนายมะสุกรี สาและ ผู้ต้องสงสัยก่อเหตุรุนแรง
ที่ถูกจับกุมเมื่อวันที่ 14 มีนาคม 2562 ซึ่งมีองค์กรภาคประชาสังคมกล่าวอ้างว่าถูกกระท�าทรมานขณะอยู่ภายใต้
45
การควบคุมตัวของทหารจนท�าให้ประสบอุบัติเหตุล้มในห้องน�้าเมื่อวันที่ 16 มีนาคม 2562 และกรณีนายอับดุลเลาะ
อีซอมูซอผู้ต้องสงสัยในคดีความมั่นคงที่ถูกควบคุมตัวในหน่วยซักถามของกรมทหารพรานที่ 43 ค่ายอิงคยุทธบริหาร
46
เมื่อวันที่ 20 กรกฎาคม 2562 โดยหลังเข้าค่ายได้เพียงไม่กี่ชั่วโมงถูกพบว่าหมดสติในห้องน�้าในค่าย และเสียชีวิต
47
ที่โรงพยาบาลในอีก 1 เดือนถัดมา กรณีแรก กองอ�านวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร (กอ.รมน.) ภาค 4
ส่วนหน้าได้ตรวจสอบข้อเท็จจริงและได้ชี้แจงผลการตรวจหาสาเหตุของการลื่นล้มจากผลการเอ็กซเรย์สมองพบว่า เกิดจาก
หลอดเลือดในสมองด้านซ้ายตีบเฉียบพลันท�าให้มีอาการอ่อนแรงซีกขวาและเสียการทรงตัว และยืนยันว่าเจ้าหน้าที่
ได้ปฏิบัติต่อผู้ถูกควบคุมตัวตามระเบียบทุกขั้นตอน ซึ่งสอดคล้องกับผลการตรวจร่างกายของแพทย์ที่ไม่พบร่องรอย
48
การฟกช�้าจากการกระแทกแต่อย่างใด ส่วนกรณีหลังได้มีการสอบสวนสาเหตุการเสียชีวิตโดยคณะกรรมการคุ้มครอง
สิทธิมนุษยชนชายแดนภาคใต้ซึ่งแต่งตั้งโดยแม่ทัพภาคที่ 4 และคณะกรรมการชุดนี้ได้แถลงสาเหตุการเสียชีวิตของ
นายอับดุลเลาะฯ ว่าเนื่องจากสมองขาดออกซิเจนและสมองบวมซึ่งอาจเกิดได้จากหลายสาเหตุรวมถึงการแตกของ
หลอดเลือดในสมองจากโรคหลอดเลือดโป่งพอง แต่แพทย์ไม่สามารถยืนยันการวินิจฉัยในประเด็นนี้ได้เนื่องจากไม่ได้รับ
อนุญาตให้ผ่าศพพิสูจน์ ทั้งนี้ นักวิชาการและภาคประชาชนบางคนตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับความน่าเชื่อถือของคณะกรรมการ

ชุดนี้ และต่อมา ได้มีกรรมการจากภาคประชาสังคมขอลาออกจากคณะกรรมการดังกล่าว โดยให้เหตุผลประการหนึ่งว่า
49
ไม่สามารถท�างานได้อย่างเต็มที่เนื่องจากข้อจ�ากัดด้านเวลาและการเข้าถึงข้อมูล

44
จาก เปิดรายงาน ๘๖ บุคคลสูญหายจากการกระทำาของทหารหรือไม่, โดย เนชั่นสุดสัปดาห์, 2562. สืบค้นจาก
https://www.nationweekend.com/content/government_inside/3135
45
จาก ‘ผสานวัฒนธรรม’ ร้องสอบปมผู้ต้องสงสัยได้รับบาดเจ็บสาหัส ยุติบังคับใช้ กม.พิเศษจับกุมคุมขังผู้ต้องสงสัย,
โดย ประชาไท, 2562. สืบค้นจาก https://prachatai.com/journal/2019/03/81625
46
จาก ซ้อมทรมาน : คคก.คุ้มครองสิทธิฯ แถลงกรณี อับดุลเลาะ อีซอมูซอ หมดสติระหว่างถูกควบคุมตัวประเด็น
“อุบัติเหตุ - ลื่นล้ม”, โดย บีบีซีไทย, 2562. สืบค้นจาก https://www.bbc.com/thai/49175954
47
จาก ซ้อมทรมาน : อับดุลเลาะ อีซอมูซอ ที่หมดสติระหว่างถูกคุมตัวที่ค่ายอิงคยุทธฯ เสียชีวิตแล้ว ญาติไม่รอชันสูตร,
โดย บีบีซีไทย, 2562. สืบค้นจาก https://www.bbc.com/thai/thailand-49464205
48
จาก กอ.รมน.ภาค ๔ เผยผลแพทย์ชี้ชัดผู้ต้องสงสัยก่อเหตุรุนแรงลื่นล้มในห้องนำ้าไม่ได้โดนซ้อม, โดย มติชนออนไลน์,
2562. สืบค้นจาก https://www.matichon.co.th/news-monitor/news_1419388
49
จาก ซ้อมทรมาน : ผลสอบสวนกรณี “อับดุลเลาะ” หมดสติ - เสียชีวิต สร้างความคลางแคลงใจ, โดย บีบีซีไทย,
วันที่ 2562. สืบค้นจาก https://www.bbc.com/thai/49500002