Page 153 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2562
P. 153
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
National Human Rights Commission of Thailand 152
เด็กรหัส G ตลอดจนการให้คนไร้รัฐที่อยู่ระหว่างการขอสัญชาติได้รับสิทธิขั้นพื้นฐานด้านการศึกษาและด้านสุขภาพ
อย่างไรก็ดี ยังคงมีผู้ไร้รัฐที่รอการแก้ไขปัญหาอีกกว่า 400,000 คน ส่วนในด้านการดูแลผู้ลี้ภัยมีความคืบหน้าที่ส�าคัญ
ได้แก่ การส่งผู้หนีภัยการสู้รบเมียนมากลับประเทศด้วยความร่วมมือไทย เมียนมา และ UNHCR และการจัดท�าระเบียบ
ส�านักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการคัดกรองคนต่างด้าวที่เข้ามาในราชอาณาจักรและไม่สามารถเดินทางกลับประเทศอันเป็น
ภูมิล�าเนาได้ พ.ศ. 2562 ซึ่งเป็นหลักประกันว่าผู้ที่หนีภัยจากการถูกประหัตประหารจะไม่ถูกส่งกลับไปสู่ภัยอันตราย
และได้รับการคุ้มครองอย่างเหมาะสม ส�าหรับการดูแลผู้แสวงหาพี่พักพิงในห้องกักนั้น หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ร่วมกัน
วางแนวทางการปฏิบัติทั้งในส่วนของระบบคัดกรองผู้ลี้ภัยเพื่อให้ได้รับความคุ้มครองอย่างเหมาะสม และการไม่กักเด็ก
ผู้โยกย้ายถิ่นฐานไว้ในห้องกัก ซึ่งยังต้องติดตามผลของการปฏิบัติต่อไป
โดยภาพรวม รัฐบาลมีความพยายามในการดูแลผู้มีปัญหาสถานะและสิทธิกลุ่มต่าง ๆ ต่อเนื่องจากปีที่ผ่านมา
อย่างไรก็ดี ยังคงมีความท้าทายในบางประเด็น ซึ่ง กสม. มีข้อเสนอแนะดังนี้
1. รัฐบาลและหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องควรมีมาตรการชี้แจงท�าความเข้าใจเรื่องสิทธิในสวัสดิการสังคมต่าง ๆ
แก่แรงงานต่างด้าว 3 สัญชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สิทธิในการได้รับบริการสุขภาพ รวมทั้งควรพิจารณาก�าหนดแนวทาง
ด�าเนินการปรับปรุงพระราชบัญญัติแรงงานสัมพันธ์ให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากลด้านสิทธิของแรงงานตามอนุสัญญา
ILO ที่เกี่ยวข้อง
2. รัฐบาลและหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องควรเร่งรัดกระบวนการให้สัญชาติเพื่อให้สามารถแก้ไขความไร้รัฐ
ให้หมดไปภายในปี 2567 ตามที่ได้ประกาศเจตนารมณ์ไว้ โดยในระหว่างด�าเนินการ ควรมีมาตรการเพื่อประกันว่า
บุคคลไร้รัฐ/ไร้สัญชาติทุกกลุ่ม รวมถึงนักเรียนที่มีเลขประจ�าตัวขึ้นต้นด้วยอักษร G จะเข้าถึงบริการสาธารณสุขขั้นพื้นฐาน
เป็นอย่างน้อย
3. รัฐบาลและหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องควรเตรียมความพร้อมเพื่อรองรับการปฏิบัติตามระเบียบส�านัก
นายกรัฐมนตรีว่าด้วยการคัดกรองคนต่างด้าวที่เข้ามาในราชอาณาจักรและไม่สามารถเดินทางกลับประเทศอันเป็น
ภูมิล�าเนาได้ พ.ศ. 2562 นอกจากนี้ ยังควรมีการคุ้มครองสิทธิของเด็กที่อพยพโยกย้ายถิ่นฐานโดยไม่กักตัวเด็กเข้าเมือง
ผิดกฎหมายไว้ในห้องกักของส�านักงานตรวจคนเข้าเมืองตาม MOU ที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้จัดท�าไว้
