Page 126 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2562

125 รายงานผลการประเมินสถานการณ์
ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี ๒๕๖๒

หลายฝ่ายเห็นว่าการให้ความช่วยเหลือคนพิการตามมาตรา 35 มีส่วนช่วยส่งเสริมการมีงานท�าของคนพิการ
โดยการจ้างเหมาช่วงงานหรือจ้างเหมาบริการเป็นประโยชน์ต่อคนพิการที่ต้องการประกอบธุรกิจส่วนตัว ส่วนการ
ฝึกอบรมจะช่วยให้คนพิการมีความรู้และทักษะที่เหมาะสมกับการท�างาน เพิ่มโอกาสเข้าสู่ตลาดแรงงานและได้รับ
การจ้างงานตามมาตรา 33 มากขึ้น 266

ทั้งนี้ เมื่อวันที่ 21 ตุลาคม 2562 ได้มีการประชุมคณะกรรมการส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิต

คนพิการแห่งชาติ โดยที่ประชุมได้เน้นย�้าการขับเคลื่อนงานส�าคัญด้านคนพิการให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ
20 ปี ให้สังคมเปิดโอกาสให้มีการจ้างงานคนพิการมากขึ้น และให้มีความโปร่งใสในกระบวนการจ้างงานคนพิการ
เพื่อลดปัญหาการทุจริต รวมทั้งได้เห็นชอบข้อเสนอของสมัชชาเครือข่ายคนพิการ ประจ�าปี 2562 ใน 5 ประเด็น
ได้แก่ 1) การเข้าถึงและใช้ประโยชน์จากสิ่งอ�านวยความสะดวกส�าหรับคนพิการ อาทิ การคมนาคมขนส่งสาธารณะ

การใช้เทคโนโลยีเพื่ออ�านวยความสะดวก 2) การพัฒนาและเชื่อมโยงระบบฐานข้อมูลด้านคนพิการ 3) การพัฒนา
มาตรการคุ้มครองแรงงานคนพิการและส่งเสริมการท�างานและอาชีพอิสระส�าหรับคนพิการ 4) การยกระดับ
บทบาทหน้าที่ศูนย์บริการคนพิการระดับจังหวัดและทั่วไป และ 5) การสร้างเจตคติที่ดีของสังคมที่มีต่อคนพิการ 267
ทั้งนี้ ข้อเสนอดังกล่าวได้มาจากการที่กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ได้จัดเวทีรับฟังความเห็น

เกี่ยวกับการขับเคลื่อนงานด้านคนพิการใน 4 ภาคในช่วงเดือนพฤษภาคม - กรกฎาคม 2562 เพื่อให้ทราบปัญหา
และความต้องการของคนพิการส�าหรับน�าไปก�าหนดนโยบายระดับชาติต่อไป 268 บทที่
4

5. การเข้าถึงบริการสาธารณสุขของคนพิการ

ข้อมูลจากผลส�ารวจของส�านักงานสถิติแห่งชาติเมื่อปี 2560 พบว่า มีคนพิการที่ยังไม่ได้รับความช่วยเหลือ
หรือสวัสดิการจากรัฐประมาณ 7.8 แสนคนจากคนพิการทั้งหมด 3.7 ล้านคน หรือร้อยละ 21.2 และข้อมูล

การเข้าถึงบริการจากฐานข้อมูลของส�านักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติเมื่อเดือนมีนาคม 2562 พบว่า มีคนพิการ
ได้รับการฟื้นฟูสมรรถภาพทางการแพทย์ประมาณ 1.5 แสนคนจากคนพิการ 1 ล้านคน 269

เมื่อปี 2560 คสช. ได้มีมติแก้ไขค�าสั่งหัวหน้า คสช. ที่ 58/2559 เรื่องการรับบริการสาธารณสุข
ของคนพิการตามกฎหมายว่าด้วยหลักประกันสุขภาพแห่งชาติและกฎหมายว่าด้วยการประกันสังคม เป็นผลให้
คนพิการที่เข้าระบบการจ้างงานสามารถเลือกได้ว่าจะใช้ระบบประกันสังคมหรือระบบประกันสุขภาพถ้วนหน้า ต่อมา การประเมินสถานการณ์ สิทธิมนุษยชนของกลุ่มบุคคล

เมื่อวันที่ 10 ตุลาคม 2562 คณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (สปสช.) มีมติเห็นชอบให้ศูนย์บริการคนพิการ
ทั่วไปเข้าร่วมเป็นสถานบริการสาธารณสุขอื่นตามมาตรา 3 ของพระราชบัญญัติประกันสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. 2545

266
จาก ปัญหาและอุปสรรคในการบังคับใช้กฎหมายการส่งเสริมการมีงานทำาของคนพิการ ตามมาตรา ๓๕, โดยสถานี
พัฒนาสังคม แนวหน้า, 2562. สืบค้นจาก https://www.naewna.com/lady/columnist/39361
267
จาก “จุรินทร์”สั่ง พม. ปลดล็อกส่งเสริมคนพิการมีงานทำา, โดย เดลินิวส์, 2562. สืบค้นจาก https://
www.dailynews.co.th/politics/737692
268
จาก อธิบดี พก. ยำ้าคนพิการต้องเข้าถึงสิทธิอย่างเท่าเทียม, โดย คมชัดลึก, 2562. สืบค้นจาก https://
www.komchadluek.net/news/government-of-thailand/384333
269
จาก เล็งปรับ ‘ศูนย์บริการคนพิการ’ เป็นสถานบริการสาธารณสุข เพิ่มการเข้าถึง, โดย มติชนออนไลน์, วันที่ 20
ตุลาคม 2562. สืบค้นจาก https://www.matichon.co.th/local/quality-life/news_1719963