Page 66 - รายงานฉบับสมบูรณ์ (ฉบับย่อ) โครงการแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิของแรงงานข้ามชาติในประเทศไทย : กรณีแรงงานข้ามชาติในอุตสาหกรรมสัตว์ปีก
P. 66
(เสรีภาพในการสมาคมและสิทธิในการร่วมเจรจาต่อรอง เสรีภาพจากการใช้แรงงานบังคับ สิทธิในการขจัดการ
ใช้แรงงานเด็ก และเสรีภาพจากการถูกเลือกปฏิบัติ) และเรียกร้องให้ส่วนราชการของสวีเดนบรรจุอาหารเป็น
สินค้าที่มีความเสี่ยงต่อการละเมิดสิทธิมนุษยชน เพื่อให้มีการตรวจสอบการจัดซื้อจัดจ้างของภาครัฐที่เข้มข้น
ขึ้น ให้นำเอา Sweden’s National Action Plan for Business and Human Rights มาบังคับใช้กับทุก
การค้าที่มีต่อไทย รวมทั้งสนับสนุนประเทศสมาชิก EU ให้รายงานต้นทางของวัตถุดิบของสินค้าเพื่อความ
โปร่งใสในการค้าระหว่างกัน
4.2 ข้อคิดเห็นของคณะผู้วิจัยต่อผลการศึกษาเรื่อง “Trapped in the kitchen of the
world. The situation for migrant workers in Thailand Poultry industry.”
▫ นอกเหนือจากการพิจารณาในมุมมองด้านการสร้างมาตรฐานสิทธิแรงงานในการค้าระหว่างประเทศ
หากพิจารณาในมุมมองของการมีส่วนได้ส่วนเสียในอุตสาหกรรม จะพบว่าผลการศึกษาจาก
รายงานการศึกษาข้างต้น (ซึ่งได้รับทุนสนับสนุนจากรัฐบาลสวีเดน) สามารถนำมาใช้เป็นข้ออ้าง
ในการกำหนดเครื่องมือในการกีดกันการค้าที่ไม่ใช้ภาษี (Non-tariff measures: NTMs) ระหว่าง
ไทยกับประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป ซึ่งจากที่แสดงไว้ในกรอบที่ 3 จะพบว่าประเทศสมาชิกใน
สหภาพยุโรปก็เป็นผู้ส่งออกสัตว์ปีกรายใหญ่ของโลก และมีการทำการค้ากันเองภายในภูมิภาคใน
ระดับที่สูง
▫ แม้ว่าสวีเดนจะยังไม่มีการกำหนดมาตรการกีดกันทางการค้าใดๆ ต่อสินค้าสัตว์ปีกของไทย แต่ผล
การศึกษาของรายงานข้างต้นได้มีการเผยแพร่ไปยังสื่อต่างๆ ทั้งรายการโทรทัศน์ วิทยุ และบทความ
ข่าว รวมถึงการนำเสนอในเว็บไซต์ขององค์กรระดับโลก ทำให้ส่งผลเสียต่อภาพลักษณ์ของสินค้า
สัตว์ปีกจากไทย รวมถึงประเทศไทยในภาพรวม ซึ่งอาจมีผลทำให้ผู้นำสินค้าไทยเข้าไปจำหน่าย
ผู้บริโภคจำนวนหนึ่งหยุดหรือลังเลที่จะซื้อสินค้าไทย
▫ หากเกิดความเคลื่อนไหวในการผลักดันนโยบายเกี่ยวกับการยกระดับการตรวจสอบมาตรฐานสิทธิ
แรงงานของสินค้าไทยในสวีเดน ก็มีความเป็นไปได้สูงที่ประเทศอื่นๆ ในสหภาพยุโรป จะประยุกต์ใช้
มาตรฐานเดียวกันนี้กับการค้ากับไทย ซึ่งจะทำให้อุตสาหกรรมสัตว์ปีกของไทยเดือดร้อนเพราะ
สหภาพยุโรปถือเป็นตลาดส่งออกที่สำคัญของไทย
▫ การจัดเก็บข้อมูลของการศึกษาเป็นการจัดเก็บข้อมูลจากการสัมภาษณ์ 3 ฝ่าย โดยที่ยังไม่มีการ
ตรวจสอบข้อเท็จจริงของบทสัมภาษณ์ (แม้ว่าจะมีการขอดูเอกสารต่างๆ ในเบื้องต้น) ซึ่งจาก
บทสัมภาษณ์ของฝ่ายธุรกิจ ได้มีการชี้แจงว่าหลายๆ ปัญหาอาจจะเกิดจากความเข้าใจผิดของฝ่าย
แรงงาน ซึ่งทำให้มีข้อสังเกตได้ว่า การสร้างความเข้าใจในสิทธิของแรงงานให้กับแรงงานข้ามชาติ
ฯ น่าจะยังเป็นช่องว่างที่ควรต้องปรับปรุงเพื่อที่จะช่วยยกระดับมาตรฐานสิทธิแรงงาน รวมไป
ถึงการสร้างความรู้เกี่ยวกับกระบวนการเรียกร้อง และการเก็บข้อมูลหลักฐานเพื่อสิทธิประโยชน์
ของแรงงานข้ามชาติ
โครงการแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิของแรงงานข้ามชาติในประเทศไทย:
กรณีแรงงานข้ามชาติในอุตสาหกรรมสัตว์ปีก หน้าที่ 63 | 180

