Page 72 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2561
P. 72
67
๕. กรณีชาวบ้านคัดค้านการก่อสร้างโรงงานผลิตกระแสไฟฟ้าจากขยะมูลฝอยชุมชน
ความเป็นมา : กสม. เห็นสมควรให้มีการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน และกรณี
เรื่อง
ได้รับทราบจากประชาชนในพื้นที่ที่อาจได้รับผลกระทบว่า การอนุญาตให้ดำาเนินโครงการ รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ก่อสร้างโรงงานผลิตกระแสไฟฟ้าจากขยะมูลฝอยชุมชน ในพื้นที่ จังหวัดหนองคาย อาจไม่มี
ความโปร่งใส ไม่ถูกต้องตามกระบวนการของกฎหมาย และอาจส่งผลกระทบต่อ
สิ่งแวดล้อม สุขภาพ ความปลอดภัยต่อชีวิตและทรัพย์สิน จิตใจ ทัศนียภาพ และความเป็นอยู่ ประจำาปีงบประมาณ ๒๕๖๑
ของประชาชนในพื้นที่ และการทำาประชาคมในปี ๒๕๕๔ ประชาชนไม่ได้มีส่วนร่วม
และไม่เคยให้ความเห็นชอบแต่อย่างใด โดยมีการนำารายชื่อของประชาชนไปแอบอ้างในการ
สนับสนุนโครงการ
มาตรการ/ องค์การบริหารส่วนจังหวัดหนองคาย ควรดำาเนินการ ดังนี้
แนวทางการแก้ไข - ควรปฏิบัติตามข้อ ๑๖ แห่งระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการให้เอกชนกระทำา
กิจการขององค์การบริหารส่วนจังหวัด พ.ศ. ๒๕๔๑ ในเรื่องการจัดตั้งคณะกรรมการ
ประสานงาน เพื่อกำากับดูแลและติดตามให้บริษัทเอกชนที่จะเข้าทำาสัญญาเกี่ยวกับการ
ดำาเนินกิจการบริหารจัดการขยะมูลฝอยชุมชน จังหวัดหนองคาย ดำาเนินการตามที่กำาหนด
ในสัญญาอย่างเคร่งครัด
- ควรกำากับบริษัทเอกชนที่จะเข้าทำาสัญญาเกี่ยวกับการดำาเนินกิจการบริหารจัดการ
ขยะมูลฝอยชุมชน จังหวัดหนองคาย ให้มีการเผยแพร่ข้อมูลที่ถูกต้องและครบถ้วนให้กับ
ประชาชนได้รับทราบ และจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นของประชาชน โดยปฏิบัติตาม
ระเบียบสำานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการรับฟังความคิดเห็นของประชาชน พ.ศ. ๒๕๔๘
อย่างเคร่งครัด และคำานึงถึงการมีส่วนร่วมของประชาชนเป็นหลัก บทที่
2
การด�าเนินการของ องค์การบริหารส่วนจังหวัดหนองคาย แจ้งว่า ได้ดำาเนินการโดยแต่งตั้งคณะกรรมการกำากับ
หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ดูแลและติดตามโครงการบริหารจัดการขยะมูลฝอยชุมชนแบบครบวงจร จังหวัดหนองคาย
ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการให้เอกชนกระทำากิจการขององค์การบริหาร
ส่วนจังหวัด เพื่อประสานงาน กำากับ ดูแล และติดตามบริษัทเอกชนดำาเนินการบริหาร
จัดการขยะมูลฝอยชุมชนแบบครบวงจร จังหวัดหนองคาย ให้ดำาเนินการตามที่กำาหนด
ในสัญญาอย่างเคร่งครัดซึ่งองค์การบริหารส่วนจังหวัดหนองคายจะได้กำากับดูแลและติดตาม
ให้เอกชนผู้รับสัญญาได้ปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัดและให้ดำาเนินการโดยคำานึงถึงการมี
ส่วนร่วมของประชาชนเป็นหลัก ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 256๐ มาตรา 2๔๗
๖. กรณีนโยบายและแผนการด�าเนินงานเพื่อลดความพิการแต่ก�าเนิด โดยการก�าหนดให้ ผลการด�าเนินงานของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
กรดโฟลิกเป็นส่วนประกอบในอาหาร
เรื่อง
ความเป็นมา : กสม. เห็นสมควรให้มีการจัดทำาข้อเสนอแนะนโยบาย กรณีนโยบาย
และแผนการดำาเนินงานเพื่อลดความพิการแต่กำาเนิด โดยการกำาหนดให้กรดโฟลิกเป็น
ส่วนประกอบในอาหาร สืบเนื่องจากความพิการแต่กำาเนิดของบุคคลได้ส่งผลกระทบ
ต่อทั้งคนพิการและคนในครอบครัว ไม่ว่าจะเป็นผลกระทบด้านสุขภาพและจิตใจ ภาระ

