Page 540 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ

กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ

กฎหมายต่างประเทศที่ได้ศึกษามาในบทที่ ๓ และบทที่ ๔ เมื่อน�ามาพิจารณาภายใต้กรอบการจ�าแนก

รูปแบบทั้งสามดังกล่าวแล้ว อาจสรุปวิเคราะห์ได้ ดังนี้

ออสเตรเลีย: ในกรณีของออสเตรเลีย พบว่า ส�าหรับในระดับสหพันธรัฐนั้น เครือรัฐออสเตรเลียมี

กฎหมายเฉพาะเกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติ ซึ่งอยู่ภายใต้การบังคับใช้กฎหมายโดยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนออสเตรเลีย
ได้แก่ พระราชบัญญัติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนออสเตรเลีย (Australian Human Rights Commission Act 1986)

พระราชบัญญัติการเลือกปฏิบัติทางอายุ (Age Discrimination Act 2004 ) พระราชบัญญัติการเลือกปฏิบัติทางความ
พิการ (Disability Discrimination Act 1992) พระราชบัญญัติการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติ (Racial Discrimination
Act 1975) พระราชบัญญัติการเลือกปฏิบัติทางเพศ (Sex Discrimination Act 1984) ส�าหรับกฎหมายคณะกรรมการ

สิทธิมนุษยชนนั้น มิใช่เพียงจัดตั้งคณะกรรมการฯ เท่านั้น แต่มีการวางหลักห้ามเลือกปฏิบัติที่ครอบคลุมมิติและเหตุแห่ง
การเลือกปฏิบัติกรณีต่าง ๆ เป็นการทั่วไป อันมีลักษณะเป็นกฎหมายกลางที่ใช้บังคับกับเหตุแห่งการเลือกปฏิบัติหลาย
เหตุและมิติการเลือกปฏิบัติหลายมิติ นอกจากนี้ ยังมีกฎหมายเฉพาะส�าหรับการเลือกปฏิบัติในบางมิติและบางเหตุแห่ง

การเลือกปฏิบัติเพิ่มเติมเข้ามา ส�าหรับมิติหรือเหตุแห่งการเลือกปฏิบัติที่เห็นว่าจ�าเป็นต้องมีหลักการเฉพาะเพิ่มเติมใน
รายละเอียด ดังนั้น จึงอาจจัดอยู่ในกลุ่มของรูปแบบที่สาม

สหรัฐอเมริกา: ในสหรัฐอเมริกานั้น กฎหมายสิทธิพลเมือง (Civil Right Act) จัดว่าเป็นกฎหมายระดับ
รัฐบาลกลางที่ส�าคัญอันเกี่ยวข้องกับการวางหลักห้ามเลือกปฏิบัติที่ครอบคลุมเหตุและมิติของการเลือกปฏิบัติต่าง ๆ เช่น

U ห้ามการเลือกปฏิบัติโดยนายจ้างทั้งภาครัฐและเอกชนที่มีลูกจ้าง ๑๕ คนขึ้นไป

U ห้ามการเลือกปฏิบัติด้วยเหตุแห่งเชื้อชาติ สีผิว ศาสนา ชาติก�าเนิด โดยภาคเอกชนและภาครัฐ
ในมิติที่เกี่ยวกับการเข้าถึงหรือเข้าใช้บริการสถานที่พัก หรือการบริการ เช่น โรงแรม ร้านอาหาร
โรงภาพยนตร์

U ห้ามการเลือกปฏิบัติด้วยเหตุแห่งเชื้อชาติ สีผิว ชาติก�าเนิด เพศ โดยสถาบันการศึกษาที่ได้รับ
การอุดหนุนจากภาครัฐ รวมทั้งองค์กรสาธารณะอื่นที่ได้รับเงินอุดหนุนจากรัฐบาลกลาง

U ห้ามการเลือกปฏิบัติด้วยเหตุแห่งเชื้อชาติ สีผิว ชาติก�าเนิด ในมิติที่เกี่ยวกับ “แผนงานหรือ

กิจกรรมใด ๆ (Program or activity) ซึ่งได้รับเงินอุดหนุนจากรัฐบาลกลาง

นอกจากนี้ ยังมีกฎหมายเฉพาะที่มีขอบเขตครอบคลุมเฉพาะเหตุแห่งการเลือกปฏิบัติบางประการ และ

มีขอบเขตเฉพาะบางมิติของการเลือกปฏิบัติ เช่น กฎหมายคนพิการอเมริกัน ห้ามเลือกปฏิบัติต่อผู้พิการในมิติของการ
จ้างแรงงาน และการเข้าถึงสถานที่ให้บริการสาธารณะ กฎหมายการศึกษาส�าหรับผู้พิการ มีขอบเขตครอบคลุมสถาบัน

การศึกษาภาครัฐในการเข้าถึงการศึกษาของผู้พิการ

539