Page 151 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ
P. 151
ส�ำนักงำนคณะกรรมกำรสิทธิมนุษยชนแห่งชำติ
๓.๓.๙ กฎหมายสหรัฐอเมริกา ของการจ้างงาน กรณีที่ ๑ การตกลงยอมรับการกระท�าเช่นนั้นท�าขึ้นโดยชัดแจ้งหรือปริยายในเงื่อนไขข้อก�าหนด
กรณีที่ ๒ การตกลงยอมรับหรือการปฏิเสธการกระท�าดังกล่าว ถูกใช้เป็นพื้นฐานของการตัดสินใจ
เกี่ยวกับการจ้างงานซึ่งส่งผลกระทบต่อบุคคลนั้น
กรณีที่ ๓ การกระท�าเช่นนั้นมีวัตถุประสงค์หรือผลกระทบในการขัดขวางการท�างานของผู้ถูกกระท�า
อย่างไม่สมเหตุสมผลหรือเป็นการสร้างสภาพแวดล้อมในการท�างานอันมีลักษณะรบกวน เป็นปฏิปักษ์ หรือคุกคาม
(Hostile Working Environment)
กรณีที่ ๑ และ ๒ อาจเรียกว่า การคุกคามทางเพศในเชิงแลกเปลี่ยน (Quid Pro Quo) ซึ่งเกิดขึ้น
เมื่อผลประโยชน์ใด ๆ เกี่ยวกับการจ้างงานถูกน�ามาผูกโยงกับการเรียกร้องที่เกี่ยวกับความสัมพันธ์ทางเพศ การ
คุกคามในลักษณะนี้เกิดขึ้นได้ทั้งกรณีที่ลูกจ้างปฏิเสธและได้รับผลร้ายหรือไม่ได้รับโอกาสอันเกี่ยวกับการท�างาน
รวมทั้งในกรณีที่ลูกจ้างตกลงยินยอมเพื่อหลีกเลี่ยงผลร้ายที่จะเกิดขึ้นหากปฏิเสธ ส�าหรับกรณีที่ ๓ อาจเรียก
ว่า การสร้างสภาพแวดล้อมในการท�างานอันมีลักษณะคุกคาม สภาพแวดล้อมนี้เกิดขึ้นเมื่อลูกจ้างจ�าเป็นต้องอยู่
ภายใต้ค�ากล่าว กิริยาท่าทาง การปฏิบัติที่มีลักษณะทางเพศโดยไม่พึงประสงค์ รวมทั้งการกระท�าทางกายภาพ อย่างไร
ก็ตาม พฤติกรรมใดพฤติกรรมหนึ่งยังไม่อาจสรุปได้ว่าเป็นกรณีสภาพแวดล้อมในการท�างานอันมีลักษณะคุกคาม
เนื่องจากอาจต้องพิจารณาในภาพรวมซึ่งประกอบด้วยพฤติกรรมหลายพฤติกรรม ดังนั้น ในการพิจารณาว่ามีสภาพ
แวดล้อมดังกล่าวหรือไม่ EEOC จะน�าปัจจัยต่าง ๆ มาประกอบการพิจารณา โดยเฉพาะ ปัจจัยด้าน “ความรุนแรง”
(Serious) และ “ความถี่” (Frequent) ของพฤติกรรมที่อ้างว่ามีส่วนก่อให้เกิดสภาพแวดล้อมดังกล่าว อย่างไรก็ตาม
ในบางสถานการณ์นั้น การคุกคามทั้งสองกรณีอาจทับซ้อนกันได้ เช่น ภายใต้สภาพแวดล้อมการท�างานที่มีลักษณะ
คุกคามนั้น หัวหน้างานอาจเรียกร้องให้ลูกจ้างปฏิบัติต่อตนในลักษณะที่พึงพอใจเป็นพิเศษเกี่ยวกับเรื่องทางเพศ
ซึ่งเมื่อลูกจ้างปฏิเสธจะมีผลต่อความก้าวหน้าในงานหรือถูกเลิกจ้าง 59
กฎหมายต่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับความเท่าเทียมกันและการเลือกปฏิบัติในส่วนนี้จะได้น�ามา
ประกอบการศึกษาวิเคราะห์ในประเด็นต่าง ๆ ต่อไปในบทที่ ๔
59 lbid Section 704 (a) of Title VII
150
