Page 107 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ
P. 107
ส�ำนักงำนคณะกรรมกำรสิทธิมนุษยชนแห่งชำติ
๓.๓.๑ กฎหมายแคนาดา ที่ต้องการเป็นพิเศษ บนพื้นฐานของเหตุแห่งการเลือกปฏิบัติ
โดยการกระท�าดังกล่าวแสดงถึงข้อจ�ากัด การระบุคุณสมบัติเฉพาะ หรือคุณสมบัติอันเป็น
• ในมิติเกี่ยวกับการก�าหนดนโยบายหรือแนวปฏิบัติในการท�างานของนายจ้าง มาตรา ๑๐
วางหลักว่า พฤติกรรมเลือกปฏิบัติ คือ พฤติกรรมดังต่อไปนี้
(ก) ก�าหนดนโยบายหรือแนวปฏิบัติ
(ข) ท�าข้อตกลงที่ส่งผลกระทบต่อการรับสมัครงาน การจ้างงาน การเลื่อนต�าแหน่ง การ
ฝึกอบรม การฝึกงานของพนักงานใหม่ การโอนย้าย หรือเรื่องใด ๆ เกี่ยวกับการจ้างแรงงานหรือเกี่ยวกับการจ้าง
แรงงานที่จะเกิดมีขึ้น
โดยการกระท�าดังกล่าวส่งผลท�าให้บุคคลใดหรือกลุ่มบุคคลใดสูญเสียโอกาสใด ๆ เกี่ยวกับ
การจ้างแรงงาน ด้วยเหตุแห่งการเลือกปฏิบัติ
• ส�าหรับการห้ามเลือกปฏิบัติเกี่ยวกับค่าจ้างนั้น มาตรา ๑๑ วางหลักว่า พฤติกรรมเลือก
ปฏิบัติ คือการก�าหนดค่าจ้างหรือผลตอบแทนการท�างานที่แตกต่างกันระหว่างชายและหญิงผู้ซึ่งท�างานที่มีคุณค่า
เท่ากัน (Equal Value)
• ในมิติเกี่ยวกับการเผยแพร่ข้อมูลที่มีเนื้อหาเลือกปฏิบัติ มาตรา ๑๒ วางหลักว่า พฤติกรรม
เลือกปฏิบัติ คือ การพิมพ์ หรือแสดงต่อสาธารณชน ด้วยประกาศ สัญลักษณ์ หรือการน�าเสนอข้อมูลใด ๆ ซึ่งมี
ลักษณะ
(ก) แสดงโดยชัดแจ้งหรือปริยายถึงการเลือกปฏิบัติ หรือเจตนาในการเลือกปฏิบัติ
(ข) กระตุ้นให้ผู้อื่นท�าการเลือกปฏิบัติ
โดยการกระท�าดังกล่าว หรือการกระท�าที่หากเกิดขึ้นจากการกระตุ้นดังกล่าว เป็น
พฤติกรรมเลือกปฏิบัติ ตามมาตรา ๕ ถึงมาตรา ๑๑ และมาตรา ๑๔
• ในมิติของการคุกคาม (Harassment) มาตรา ๑๔ วางหลักว่า พฤติกรรมการเลือกปฏิบัติ
คือ การคุกคามบุคคลใดด้วยเหตุแห่งการเลือกปฏิบัติ ในกรณีที่เกี่ยวกับสินค้า บริการ สิ่งอ�านวยความสะดวก ที่อยู่
อาศัย เรื่องใด ๆ เกี่ยวกับการจ้างงาน
• ส�าหรับการคุกคามทางเพศ (Sexual Harassment) นั้นมาตรา ๑๔ ได้วางหลักไว้เฉพาะ
กล่าวคือ การคุกคามด้วยเหตุแห่งเพศ ถือว่าเป็นการเลือกปฏิบัติด้วยเหตุแห่งการเลือกปฏิบัติตามกฎหมายนี้
ข้อยกเว้น
กฎหมายได้ก�าหนดข้อยกเว้นส�าหรับพฤติกรรมเลือกปฏิบัติบางประการ ไว้ในมาตรา ๑๕
กล่าวคือ
• การปฏิเสธ กีดกัน จ�ากัด ก�าหนดคุณสมบัติเฉพาะ ที่เกี่ยวกับการจ้างแรงงาน ซึ่งก�าหนด
โดยนายจ้างอันอยู่บนพื้นฐานของเงื่อนไขการประกอบอาชีพด้วยความสุจริต (Bona Fide Occupational
Requirement) นอกจากนี้ การปฏิเสธการจ้างงานหรือการเลิกสัญญาจ้างแรงงานด้วยเหตุแห่งอายุขั้นต�่าหรือ
ขั้นสูงซึ่งก�าหนดโดยกฎหมาย ไม่ถือเป็นพฤติกรรมการเลือกปฏิบัติ
• การเลือกปฏิบัติหรือการปฏิบัติที่แตกต่างกันเกี่ยวกับสินค้า บริการ สิ่งอ�านวยความสะดวก
ที่อยู่อาศัย ซึ่งกระท�าโดยมีเหตุผลสมควรด้วยความสุจริต (Bona Fide Justification)
106
