Page 14 - รายการตรวจสอบ (checklist) ที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจการโรงแรม
P. 14
ลูกจ้างชั่วคราว เหตุใดจึงต้องด าเนินกระบวนการ HRDD ? จะใช้รายการตรวจสอบนี้อย่างไร?
ความส าเร็จของกิจการโรงแรมในระยะยาว จ าเป็นจะต้องอาศัย “การยอมรับ เป้าหมายของรายการตรวจสอบนี้ คือ การช่วยให้ผู้ประกอบกิจการโรงแรมได้
ให้ด าเนินธุรกิจ” (license to operate) จากชุมชนท้องถิ่น นอกเหนือไปจาก มองเห็นความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับสิทธิมนุษยชน อันเกิดจากกิจกรรมการก่อสร้าง
การปฏิบัติตามกฎหมายและกฎเกณฑ์ต่างๆ ของภาครัฐ สมาชิกในชุมชนรอบ โรงแรมใหม่ หรือการขยายโรงแรมเดิม รายการค าถามต่อไปนี้จะช่วยให้คุณสามารถ
โรงแรมควรมองว่า บริษัทเป็น “สมาชิก” ในชุมชนที่มีคุณค่า ไม่เบียดเบียน ระบุปัจจัยต่อไปนี้
ชุมชน และมีส่วนร่วมในการพัฒนา นอกจากนี้ กลุ่ม“นักท่องเที่ยวเปี่ยม กิจกรรมความเสี่ยงต่ า
จริยธรรม” (ethical tourists) ที่เรียกร้อง “ความรับผิดชอบต่อสังคม” จาก กิจกรรมความเสี่ยงสูง
โรงแรมที่ตนเข้าพัก ยังเป็นกระแสที่เติบโตขึ้นอย่างต่อเนื่อง พร้อมกับเสียง กิจกรรมความเสี่ยงต่ า หมายถึง กิจกรรมนั้นๆ มีความเสี่ยงด้านสิทธิมนุษยชนต่ า
เรียกร้องให้โรงแรม ‘พิสูจน์’ ความรับผิดชอบด้านสิทธิมนุษยชนอย่างเป็น และบริษัทอาจไม่จ าเป็นจะต้องท าอะไรเพิ่มเติม หรือต้องอาศัยเพียงการจัดการใน
รูปธรรมมากขึ้น สังคมเองก็มองเห็นผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนในห่วงโซ่ วงจ ากัด หรือในเชิงปฏิกิริยา (response action) ก็เพียงพอแล้วต่อการบรรเทาหรือ
อุปทานมากขึ้นจากการน าเสนอข่าวของสื่อ นักสิทธิมนุษยชน และองค์กร ก าจัดความเสี่ยงนั้นๆ แต่ในทางตรงกันข้าม กิจกรรมความเสี่ยงสูง หมายถึง
พัฒนาเอกชน ส่งผลให้เสียงเรียกร้องเรื่องนี้ดังขึ้นเป็นเงาตามตัว กิจกรรมที่บริษัทน่าจะต้องศึกษาหรือลงมือปฏิบัติเพิ่มเติมเพื่อบรรเทาความเสี่ยง ใน
แม้ว่าโรงแรมแต่ละแห่งจะมีความเสี่ยงและความท้าทายที่แตกต่างกัน การ กรณีที่เป็นกิจกรรมความเสี่ยงสูง บริษัทอาจพิจารณาลงมือด าเนินการต่อไปนี้
ประเมินความเสี่ยงด้านสิทธิมนุษยชนและการมีส่วนร่วมกับชุมชนก็จะต้อง
เป็นหัวใจของการออกแบบกลยุทธ์การบรรเทาผลกระทบ บริษัทจ านวนมาก ปฏิบัติตามเนื้อหาที่เสนอในค าถามรายการตรวจสอบข้อนั้นๆ
ต้องพบกับกระแสต่อต้านจากสาธารณะหลังจากที่ล้มเหลวในการให้ชุมชนมี หาข้อมูลเพิ่มเติมในประเด็นนั้นๆ ก่อนที่จะตัดสินใจว่าควรท าอย่างไร
ส่วนร่วม (ดูกรณีศึกษาด้านล่าง) การประเมินความเสี่ยงตั้งแต่เนิ่นๆ จะช่วย ติดต่อผู้เชี่ยวชาญภายนอกหรือภายในองค์กรเกี่ยวกับวิธีปฏิบัติที่เหมาะสม
ให้ผู้ประกอบการระบุและบรรเทาความเสี่ยงต่างๆ ด้านสิทธิมนุษยชนได้ ส าหรับสถานการณ์นั้นๆ
กรณีศึกษา ปรึกษาหารือกับผู้มีส่วนได้เสียในชุมชน เกี่ยวกับกิจกรรมที่จะท า (ดู
โรงแรมหลายแห่งใช้ลูกจ้างชั่วคราวแทนลูกจ้างประจ าเพื่อลดต้นทุนต่างๆ ท า รายละเอียดในหน้าถัดไป)
ให้ลูกจ้างชั่วคราวไม่มีวันหยุด วันลา ค่าจ้างล่วงเวลา และมีประกันสุขภาพ พยายามขอความยินยอมที่ “สมัครใจ ล่วงหน้า และได้รับข้อมูลพอเพียง”
เช่นเดียวกับลูกจ้างประจ า ทั้งที่ต้องท างานหนักและท างานต่อเนื่องเป็นระยะ จากผู้มีส่วนได้เสียภายนอก ก่อนที่จะด าเนินกิจกรรมนั้นๆ (ดูรายละเอียด
เวลานาน บางประเทศเกิดการรวมตัวเพื่อต่อรองกับนายจ้าง มีกรณีที่นายจ้าง ในหน้าถัดไป)
ไล่ลูกจ้างชั่วคราวเหล่านี้ออกทันที เมื่อลูกจ้างโต้แย้ง และมีกรณีที่ลูกจ้าง
ฟ้องร้องด าเนินคดีกับนายจ้างจากการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรม

