Page 115 - รายงานการศึกษาวิจัย มาตรฐานสากลในการดำเนินธุรกิจเพื่อการเคารพสิทธิมนุษยชน

หลักปฏิบัติที่ 7 ชุมชนท้องถิ่นดั้งเดิม

เกณฑ์ในการพิจารณา

ทั่วไป
] หลีกเลี่ยงผลกระทบที่ไม่พึงประสงค์ ลูกหนี้จะวิเคราะห์ความเสี่ยงทางสังคมและสิ่งแวดล้อม
และกระบวนการประเมินผลกระทบ ทุกชุมชนท้องถิ่นดั้งเดิมที่อยู่ในโครงการ รวมทั้งผลกระทบ
โดยอ้อม

] การมีส่วนร่วมและฉันทามติ ลูกหนี้จะจัดทำากระบวนการมีส่วนร่วมกับชุมชนท้องถิ่นดั้งเดิมที่ได้รับ
ผลกระทบ กระบวนการนี้รวมถึงการวิเคราะห์ผู้มีส่วนได้เสีย และการวางแผน การเปิดเผยข้อมูล
การปรึกษาหารือ และการมีส่วนร่วมด้วยอย่างคำานึงถึงมารยาททางวัฒนธรรม

หลักการยินยอมที่ได้รับการบอกแจ้งล่วงหน้า และเป็นอิสระ
(Circumstances Requiring Free, Prior, and Informed Consent)
] ผลกระทบต่อทรัพยากรธรรมชาติและที่ดินซึ่งมีความเป็นเจ้าของตามจารีตประเพณี ชุมชนท้องถิ่นดั้งเดิม
มักผูกพันกับที่ดินของตนเองและทรัพยากรธรรมชาติ ซึ่งชุมชนท้องถิ่นดั้งเดิมอาจจะไม่ได้ครอบครองที่ดิน
ตามกฎหมาย หากมีการไปตั้งโครงการบนพื้นที่ของชุมชนท้องถิ่นดั้งเดิม ลูกหนี้จะปฏิบัติดังต่อไปนี้
F มีการยืนยันด้วยเอกสารว่าโครงการจะหลีกเลี่ยง หรือใช้ที่ดินให้น้อยที่สุด หลีกเลี่ยงผลกระทบต่อ
ทรัพยากรธรรมชาติ เสนอค่าชดเชย โดยคำานึงถึงการพัฒนาที่ยั่งยืนและเหมาะสมทางวัฒนธรรม

F จัดหาที่อยู่ใหม่ให้กับชุมชนท้องถิ่นดั้งเดิมที่เป็นที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติ โดยคำานึงถึง
ความเหมาะสมทางด้านประเพณีและวัฒนธรรมด้วย
F มรดกทางวัฒนธรรมที่สำาคัญ หากโครงการมีผลกระทบรุนแรงต่อมรดกทางวัฒนธรรมของชุมชน
ท้องถิ่นดั้งเดิม โครงการต้องหลีกเลี่ยงผลกระทบดังกล่าว หากไม่สามารถหลีกเลี่ยงได้ ลูกหนี้
ต้องปฏิบัติตามแนวคิดและหลักการยินยอมที่ได้รับการบอกแจ้งล่วงหน้าและเป็นอิสระของ
ชุมชนที่ได้รับผลกระทบ

การบรรเทาปัญหาและผลประโยชน์จากการพัฒนา (Mitigation and Development Benefits)
ลูกหนี้และชุมชนที่ได้รับผลกระทบจะหามาตรการบรรเทาปัญหาตามมาตรฐานการปฏิบัติข้อที่ 1
โดยเป็นมาตรการที่ชุมชนท้องถิ่นดั้งเดิมในชุมชนที่ได้รับผลกระทบเห็นด้วย มีการพิจารณาค่าชดเชยและ
ประโยชน์ที่ชุมชนท้องถิ่นดั้งเดิมที่ได้รับผลกระทบจากโครงการนี้

114 ความรับผิดชอบของภาคเอกชนเมื่อรัฐรับผิดชอบประเด็นการจัดการ
ภาคเอกชนทำางานร่วมกับหน่วยงานรัฐเพื่อให้การดำาเนินโครงการเป็นไปตามมาตรฐานการปฏิบัติข้อที่ 1

6. มาตรฐานการเปิดเผยข้อมูลเฉพาะประเด็นสิทธิมนุษยชน

(Global Reporting Initiatives - GRI)

การลงทุน
G4-HR1 สัดส่วนและจำานวนข้อตกลงและพันธสัญญาในการลงทุนที่สำาคัญทั้งหมด รวมถึงข้อกำาหนดอื่นๆ
ที่ครอบคลุมถึงข้อกังวลด้านสิทธิมนุษยชน หรือเคยผ่านการตรวจสอบด้านสิทธิมนุษยชน

รายงานการศึกษาวิจัยมาตรฐานสากลในการดำาเนินธุรกิจเพื่อการคารพสิทธิมนุษยชน

59-09-116 001-128 vijai lem4 i_coated.indd 114 9/24/16 1:50 PM