Page 114 - รายงานการศึกษาวิจัย มาตรฐานสากลในการดำเนินธุรกิจเพื่อการเคารพสิทธิมนุษยชน
P. 114
] การเตรียมพร้อมและรับมือในภาวะฉุกเฉิน ลูกหนี้ต้องช่วยเหลือและร่วมมือกับชุมชนที่ได้รับผลกระทบ
หน่วยงานท้องถิ่น และส่วนอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องในการเตรียมพร้อมรับมือกับเหตุฉุกเฉิน
ความปลอดภัยของบุคลากร
คุ้มครองความปลอดภัยของพนักงานและแรงงานที่เป็นสัญญาจ้าง โดยประเมินความเสี่ยงด้านความปลอดภัย
ที่เกิดขึ้นภายในและภายนอกพื้นที่โครงการ ลูกหนี้จะตรวจสอบในกรณีที่มีข้อร้องเรียนด้านความปลอดภัยของ
บุคลากรเกิดขึ้น ป้องกันไม่ให้เกิดขึ้นอีก และรายงานต่อเจ้าหน้าที่รัฐ
หลักปฏิบัติที่ 5 การถือครองที่ดิน และอพยพออกโดยไม่สมัครใจ
เกี่ยวข้องกับการที่โครงการเข้าไปถือครองที่ดิน และส่งผลกระทบให้ชุมชนไม่สามารถใช้ประโยชน์จาก
ที่ดินนี้ได้ การย้ายถิ่นโดยไม่สมัครใจเป็นทั้งการไร้ถิ่นฐานทางกายภาพ และการไร้ถิ่นฐานทางเศรษฐกิจ
สถานการณ์นี้ในกรณีของการเวนคืนที่ดิน การต่อรองกันกับผู้ซื้อซึ่งอาจจะไปพึ่งการเวนคืนที่ดิน หรือ
การบังคับทางกฎหมายอื่่นๆ หากการต่อรองไม่เป็นผล
เกณฑ์ในการพิจารณา
เรื่องทั่วไป
] การออกแบบโครงการ ลูกหนี้ต้องพิจารณาตัวเลือกที่หลีกเลี่ยงหรือทำาให้การไร้ถิ่นฐานทางกายภาพและ
เศรษฐกิจลดน้อยลง พร้อมทั้งสร้างสมดุลระหว่างต้นทุนทางเศรษฐกิจ สิ่งแวดล้อม และสังคม และให้
ความสนใจพิเศษต่อคนจนและผู้เปราะบาง
] การชดเชยและผลประโยชน์ที่คนไร้ที่อยู่จะได้รับ ลูกหนี้ต้องเสนอเงินชดเชยแก่ชุมชนและประชาชน
ที่สูญเสียทรัพย์สินเต็มจำานวน และช่วยทำาให้มาตรฐานชีวิตและความเป็นอยู่ของพวกเขากลับมา
เป็นเหมือนเดิม มาตรฐานการชดเชยต้องโปร่งใส
] การมีส่วนร่วมของชุมชน ลูกหนี้ต้องให้ชุมชนที่ได้รับผลกระทบมีส่วนร่วมในการตัดสินใจในการฟื้นฟู
และการจัดหาที่อยู่ใหม่ การเปิดเผยข้อมูลที่เกี่ยวข้องและการมีส่วนร่วมของชุมชนและประชาชนที่ได้รับ
ผลกระทบอย่างต่อเนื่อง ทั้งในช่วงวางแผน การนำามาใช้ การติดตาม และประเมินค่าชดเชย
] กลไกการเยียวยา ลูกหนี้จะจัดทำากลไกการเยียวยาตามหลักปฏิบัติที่ 1
] แผนการตั้งถิ่นฐานใหม่และฟื้นฟูความเป็นอยู่ให้เหมือนเดิมและการปรับใช้ เมื่อการย้ายโดยไม่สมัครใจ
ไม่อาจหลีกเลี่ยงได้ ต้องมีการรวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูลเกี่ยวกับบุคคลที่ต้องไร้ถิ่นฐานจากโครงการ
ตามข้อมูลทางสังคม เศรษฐกิจ และกำาหนดว่าใครจะได้ค่าตอบแทนและความช่วยเหลืออย่างไรบ้าง 113
การไร้ถิ่นฐาน
พิจารณาทั้งการไร้ถิ่นฐานทางกายภาพและเศรษฐกิจ
ความรับผิดชอบของภาคเอกชนภายใต้การบริหารด้านการจัดหาที่อยู่ใหม่ของรัฐ
บริษัทควรจะทำางานร่วมกับหน่วยงานของรัฐในการจัดหาที่อยู่ในใหม่ให้กับชุมชนที่ได้รับผลกระทบ
รายงานการศึกษาวิจัยมาตรฐานสากลในการดำาเนินธุรกิจเพื่อการคารพสิทธิมนุษยชน
59-09-116 001-128 vijai lem4 i_coated.indd 113 9/24/16 1:50 PM
