Page 412 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง เพื่อปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า

สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
National Human Rights Commission of Thailand

กระทรวงเกษตรและสหกรณมีนโยบายในเรื่องดังกลาว โดยรัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและ
สหกรณ ไดอนุมัติหลักการให ส.ป.ก. ประสานงานกับกรมปาไม ในการสํารวจสภาพพื้นที่ปาสงวนแหงชาติที่จะมอบ

ให ส.ป.ก. นํามาดําเนินการ และไดมีการประชุมหารือรวมกันในวันที่ 12 กันยายน พ.ศ. 2532 ณ หองประชุม

กระทรวงเกษตรและสหกรณ ซึ่งที่ประชุมในครั้งดังกลาวไดพิจารณาเกี่ยวกับแนวทางการดําเนินการปฏิรูปที่ดิน

ในที่ดินปาสงวนแหงชาติโทรมเสื่อมโทรม ที่ประชุมมีมติ ดังนี้
(1) ที่ดินปาสงวนแหงชาติ ซึ่งจะนํามาดําเนินการปฏิรูปที่ดิน มีหลักการที่จะดําเนินการสํารวจ

แบงสภาพพื้นที่ออกเปน 3 ประเภท

(1.1) พื้นที่ที่เปนที่ชุมชนหรือที่ดินที่ควรสงวนไวเปนที่ชุมชน

(1.2) พื้นที่ที่เหมาะสมสําหรับการประกอบเกษตรกรรม
(1.3) พื้นที่ควรสงวนไวเพื่อฟนฟูสภาพปาใหเปนปาไมคงเดิม

(2) การพิจารณาคัดเลือกพื้นที่ปาสงวนแหงชาติ ตัวอยางซึ่งจะใหเปนพื้นที่ทดลองดําเนินการ

ปฏิรูปที่ดิน เนื้อที่ประมาณ 500,000 ไร ใน 4 ภาค ไดแก ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ เนื้อที่ประมาณ 200,000 ไร

ภาคกลางตอนบน เนื้อที่ประมาณ 100,000 ไร ภาคกลางตอนลาง เนื้อที่ประมาณ 150,000 ไร และภาคใต
เนื้อที่ประมาณ 50,000 ไร ซึ่งจะเริ่มดําเนินการในปงบประมาณ 2533 โดยมีหลักเกณฑการคัดเลือกพื้นที่ปาไม

บริเวณที่ถูกบุกรุกทําลายแลว และใหมีการสํารวจจัดแยกประเภทพื้นที่เปน 3 ประเภท

(3) การดําเนินการตามขอ (1) และ (2) มอบหมายใหผูอํานาจการกองจัดการปฏิรูปที่ดิน

ของ ส.ป.ก. และใหผูแทนกรมปาไม ประสานงานดําเนินการในเรื่องดังกลาว
กรมปาไมไดคัดเลือกพื้นที่ปาสงวนแหงชาติที่เปนพื้นที่ทดลองเพื่อเปนตัวอยางให ส.ป.ก.

เขาดําเนินการสํารวจการใชประโยชนที่ดินตามมติที่ประชุมเมื่อวันที่ 12 กันยายน พ.ศ. 2532 จํานวน 37 ปา ไดแก

(1) ปาตัวอยางทดลองดําเนินการปฏิรูปที่ดิน จํานวน 5 ปา

(1.1) ปาคลองระเวิง - เขาสมเส็ด จ.ระยอง เนื้อที่ 85,462 ไร
(1.2) ปาหวยขมิ้น - ปาพุนํ้ารอน - ปาหนองหญาไทร จ.สุพรรณบุรี เนื้อที่ 148,069 ไร

(1.3) ปาแมวงก - แมเปน จ.นครสวรรค เนื้อที่ 41,562 ไร

(1.4) ปาใส - ปาแก จ.ตรัง เนื้อที่ 9,375 ไร

(1.5) ปาวังโปง ปาชนแดน และปาวังกําแพง จ.เพชรบูรณ เนื้อที่ไมระบุ
(2) ปาที่กรมสงเสริมสหกรณคืนกรมปาไม จํานวน 28 ปา

(2.1) ปาแมยวมฝงซาย แปลง 1 จ.แมฮองสอน เนื้อที่ 1,659,375 ไร

(2.2) ปาแมออน จ.เชียงใหม เนื้อที่ 146,250 ไร

(2.3) ปาแมทา จ.ลําพูน เนื้อที่ 392,250 ไร

รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง “เพื่อปรับปรุงแกไข 391
นโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนดานที่ดินและปาไม”