Page 162 - รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทยและรายงานผลการปฏิบัติงานประจำปี 2556
P. 162
161
รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำาปี ๒๕๕๖
ระบบหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ให้ได้รับสิทธิเท่ากับที่ระบบหลักประกันสุขภาพแห่งชาติกำาหนด โดยให้
สำานักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ รับผิดชอบค่าใช้จ่ายที่เป็นส่วนต่าง โดยคำานึงถึงประโยชน์สูงสุด
ของผู้มีสิทธิเป็นหลัก
๓. คณะรัฐมนตรี โดยกรมบัญชีกลาง สมควรปรับปรุงหรือแก้ไขพระราชกฤษฎีกาเงินสวัสดิการ
เกี่ยวกับการรักษาพยาบาล พ.ศ. ๒๕๕๓ โดยให้มีคณะกรรมการบริหารจัดการระบบสวัสดิการรักษา
พยาบาลข้าราชการหรือกลไกอื่นใด รับผิดชอบบริหารจัดการและควบคุมการเบิกจ่ายค่ายาและค่ารักษา
พยาบาลหารือกับผู้ให้บริการ ได้แก่ กระทรวงสาธารณสุขเขตพื้นที่ ในการกำาหนดประเภทและมาตรฐาน
่
บริการสาธารณสุขภายใต้ระบบสวัสดิการข้าราชการ โดยต้องไม่ตำากว่าบริการฯ ขั้นพื้นฐาน สามารถรับ
บริการฯ จากโรงพยาบาลต่างๆ โดยไม่จำากัดเฉพาะโรงพยาบาลรัฐ ฯลฯ
๔. คณะรัฐมนตรี โดย สปสช. สมควรแก้ไขเพิ่มเติมประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง บุคคลที่ไม่
ต้องร่วมจ่ายค่าบริการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ให้รวมถึงบุคคลที่ไม่มีสถานะทางทะเบียนราษฎร คนเร่ร่อน คนไร้ที่
พักพิง และคนไร้รากเหง้า
๕. รัฐสภา คณะรัฐมนตรี โดย สปสช. สมควรแก้ไขพระราชบัญญัติหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ
พ.ศ. ๒๕๔๕ มาตรา ๔๖ ว่าด้วยการจ่ายเงินให้หน่วยบริการและเครือข่ายหน่วยบริการ โดยให้แก้ไข
มาตรา ๔๖ (๒) จากเดิม “(๒) ครอบคลุมถึงค่าใช้จ่ายของหน่วยบริการในส่วนเงินเดือนและค่าตอบแทน
่
บุคลากร” เป็น “(๒) คำานึงถึงค่าใช้จ่ายขั้นตำา (basal utilization) ของโรงพยาบาล และให้แยกบัญชี
เงินเดือนและค่าตอบแทนบุคลากรออกจากงบประมาณค่าใช้จ่ายในการดำาเนินการ”
๖. รัฐสภา คณะรัฐมนตรี โดยกระทรวงสาธารณสุข สมควรผลักดันร่างพระราชบัญญัติคุ้มครอง
ผู้เสียหายจากการรับบริการสาธารณสุข พ.ศ. .... ซึ่งให้ผู้เสียหายได้รับเงินช่วยเหลือเบื้องต้นและเงินชดเชย
จากกองทุน โดยไม่ต้องพิสูจน์ความผิด เว้นแต่ความเสียหายที่เกิดขึ้นตามปกติธรรมดาของโรคนั้น หรือซึ่ง
หลีกเลี่ยงมิได้เกิดจากการให้บริการสาธารณสุขตามมาตรฐานวิชาชีพ หรือเมื่อสิ้นสุดกระบวนการให้บริการ
สาธารณสุขแล้วไม่มีผลกระทบต่อการดำารงชีวิตตามปกติ
๗. รัฐสภา คณะรัฐมนตรี โดยสำานักงานประกันสังคม สมควรผลักดันร่างพระราชบัญญัติประกัน
สังคม (ฉบับที่ .. ) พ.ศ. .... ซึ่งมีเนื้อหาเพิ่มเติมเกี่ยวกับการดูแลผู้ประกันตนด้านการป้องกันโรค การให้
ผู้ประกันตนซึ่งจงใจหรือยินยอมก่อให้เกิดอันตรายหรือเจ็บป่วย เบิกค่ารักษาพยาบาลได้ การให้ผู้จ่ายเงิน
สมทบตามกฎหมายประกันสังคมได้รับประโยชน์ทดแทนกรณีประสบอันตรายหรือเจ็บป่วย ทุพพลภาพ
และคลอดบุตร ทันที การให้แรงงานนอกระบบ (งานบ้าน) เป็นผู้ประกันตน รวมทั้งการให้ผู้ประกันตนได้รับ
เงินช่วยเหลือเบื้องต้นเมื่อได้รับความเสียหายจากการรักษาพยาบาล
ผลการดำาเนินการของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
๑. คณะรัฐมนตรี ในคราวประชุมเมื่อวันที่ ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๖ ได้มีมติให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
รับข้อเสนอแนะนโยบายและข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมายดังกล่าวไปพิจารณาดำาเนินการ หาก
