Page 84 - รายงานผลการศึกษาวิจัย ฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาวิจัยเพื่อการปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า

่
3.2.3 เร่งรัดและส่งเสริมให้ภาครัฐและเอกชนฟื้นฟูสภาพปาชายเลนที่เสื่อมโทรมโดย
่
การปลูกปาและปรับปรุงระเบียบกฎหมายให้ทันสมัย และอํานวยผลให้มีการปฏิบัติได้อย่างรวดเร็ว
่
3.2.4 ควบคุมการทําไม้ และการปลูกบํารุงปาของผู้รับสัมปทานโดยเคร่งครัด
3.2.5 ในกรณีที่จะอนุญาตให้ทําเหมืองแร่ให้พิจารณาถึงความเหมาะสมและให้
ดําเนินการตามมติ ค.ร.ม. และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
3.2.6 ส่วนราชการใดจําเป็นต้องใช้ที่ดินอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ให้ดําเนินตามมติ

ค.ร.ม. และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
3.3 มาตรการการใช้ประโยชน์ที่ดินที่เขตเศรษฐกิจ ข. ควรมีมาตรการ
3.3.1 การใช้พื้นที่ทํากินด้านประมง เหมืองแร่ กสิกรรม หรือกิจกรรมอื่น ต้องมีการ
่
ควบคุมวิธีการปฏิบัติอย่างเข้มงวด เพื่อเป็นไปตามหลักการอนุรักษ์ทรัพยากรปาไม้
3.3.2 .ในการอนุญาตใช้พื้นที่ จะต้องคํานึงถึงผลดีและผลเสียทางด้านสิ่งแวดล้อม
3.3.3 การขอใช้พื้นที่เพื่อกิจกรรมต่าง ๆ ให้ดําเนินการตามมติ ครม.และกฎหมายที่

เกี่ยวข้อง

5.3 นโยบายและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

่
นโยบายด้านปาไม้ของรัฐบาลที่ผ่าน ๆ มาเป็นการจัดดําเนินการภายใต้ระบบราชการโดยมี
่
่
กฎหมายปาไม้หลักที่สําคัญ 5 ฉบับ คือ พระราชบัญญัติปาไม้ พุทธศักราช 2484 พระราชบัญญัติ
่
อุทยานแห่งชาติ พ.ศ. 2504 พระราชบัญญัติปาสงวนแห่งชาติ พ.ศ. 2507 พระราชบัญญัติสงวนและ
คุ้มครองสัตว์ปา พ.ศ. 2535 และพระราชบัญญัติสวนปา พ.ศ. 2535
่
่
รวมทั้งมติคณะรัฐมนตรีและคําสั่งที่สําคัญ เช่น
่
คําสั่งนายกรัฐมนตรี 4 เม.ย. 2518 เรื่องราษฎรเข้าทํากินในที่ปาสงวนแห่งชาติ กําหนด
ั
่
่
มาตรการแก้ไขปญหาราษฎรเข้าไปทํากินในเขตปาสงวน กรณีปาสงวนที่หมดสภาพแล้วให้ราษฎรทํา
กินต่อไปได้ และหากราษฎรถูกเจ้าหน้าที่จับกุมคุมขังไว้ก็ให้เจ้าหน้าที่ปล่อยตัวไป และถ้าราษฎรผู้นั้น
่
จะเข้าทํากินในที่นั้นก็ให้เข้าทํากินได้ และตั้งแต่นี้เป็นต้นไปห้ามบุกรุกปาสงวนเป็นการเด็ดขาดหากบุก
่
รุกเข้าไปย่อมเป็นการฝาฝืนกฎหมาย จะถูกดําเนินการตามกฎหมายต่อไป...(สมัยนายคึกฤทธิ์
ปราโมช เป็นนายกรัฐมนตรี)
่
มติคณะรัฐมนตรี 9 เม.ย. 2518 เรื่องแผนงานจัดที่ดินให้แก่ราษฎรในรูปหมู่บ้านปาไม้ในเขต
่
ปาสงวนที่เสื่อมโทรม
่
มติคณะรัฐมนตรี 9 ม.ค. 2522 ให้ลดการทําไม้ลงร้อยละ 15 ทําให้มีการปิดปามิให้มีการทําไม้
่
341 ปา
่
มติคณะรัฐมนตรี 22 ส.ค. 2522 เห็นชอบการช่วยเหลือราษฎรที่บุกรุกอยู่ในปาสงวนแห่งชาติ
่
และปาไม้ถาวรของชาติให้มีที่ทํากิน
มติคณะรัฐมนตรี 22 มิ.ย. 2525 เห็นชอบนโยบายการใช้และกรรมสิทธิ์ที่ดิน ให้จัดทํา
่
โครงการจําแนกประเภทที่ดินในพื้นที่ 30 ล้านไร่ พื้นที่ไม่เหมาะสมแก่การเกษตรให้ทําหมู่บ้านปาไม้

5‐12