Page 85 - รายงานการศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง ปัญหาและมาตรการทางกฎหมายในการรับรองและคุ้มครองสิทธิในความเป็นอยู่ส่วนตัว
P. 85
บทที่ ๔
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติกับการตรวจสอบการกระท า
อันเป็นการแทรกแซงสิทธิในความเป็นอยู่ส่วนตัวของบุคคล
ในส่วนนี้ คณะผู้วิจัยจะได้ท่าการศึกษาอ่านาจหน้าที่และการปฏิบัติหน้าที่ของ
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ และการตรวจสอบของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
เกี่ยวกับการกระท่าอันเป็นการแทรกแซงสิทธิในความเป็นอยู่ส่วนตัวของบุคคล ตามล่าดับ
๔.๑ อ านาจหน้าที่ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
๔.๑.๑ อ านาจหน้าที่ตามรัฐธรรมนูญ
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. ๒๕๔๐ เป็นรัฐธรรมนูญฉบับแรก
ของประเทศไทยที่ได้ก่อให้เกิดคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ โดยมาตรา ๒๐๐ แห่งรัฐธรรมนูญ
ฉบับดังกล่าวได้ก่าหนดให้คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติมีอ่านาจหน้าที่ในการตรวจสอบและ
รายงานการกระท่าหรือละเลยการกระท่า อันเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน หรือไม่เป็นไปตามพันธกรณี
ระหว่างประเทศเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนที่ประเทศไทยเป็นภาคี และเสนอมาตรการแก้ไขที่เหมาะสมต่อ
บุคคลหรือหน่วยงานที่กระท่าหรือละเลยการกระท่าดังกล่าวเพื่อให้ด่าเนินการแก้ไข หากไม่มีการ
ด่าเนินการแก้ไข คณะกรรมการต้องรายงานต่อรัฐสภาเพื่อให้รัฐสภาด่าเนินการต่อไป นอกจาก
คณะกรรมการจะมีอ่านาจในการ ตรวจสอบและรายงานการกระท่าดังกล่าวแล้ว ยังมีอ่านาจหน้าที่ใน
การเสนอแนะนโยบาย และข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย กฎ หรือข้อบังคับต่อรัฐสภาและ
คณะรัฐมนตรี เพื่อส่งเสริมและ คุ้มครองสิทธิมนุษยชนด้วย
ต่อเมื่อรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ ได้ประกาศใช้
บังคับก็ได้มีการก่าหนดอ่านาจเพิ่มเติมให้ให้อ่านาจมาตรา ๒๕๗ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
พุทธศักราช ๒๕๕๐ ก่าหนดให้คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติให้มีอ่านาจฟ้องคดีต่อศาลยุติธรรม
แทนผู้เสียหาย เมื่อได้รับการร้องขอจากผู้เสียหายและเป็นกรณีที่เห็นสมควรเพื่อแก้ไขปัญหาการละเมิด
สิทธิมนุษยชนเป็นส่วนรวม ทั้งนี้ ตามที่กฎหมายบัญญัติเพิ่มเติมขึ้นด้วยโดยให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติ
ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญ พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและ
วิธีพิจารณาคดีปกครอง และที่กฎหมายบัญญัติตามล่าดับ
ในส่วนที่เกี่ยวกับสิทธิในความเป็นอยู่ส่วนตัวของบุคคลซึ่งเป็นสิทธิมนุษยชน
ประการหนึ่ง สิทธิดังกล่าวได้รับการรับรองและคุ้มครองไว้ตามมาตรา ๓๕ ของรัฐธรรมนูญ
แห่งราชอาณาจักรไทยโดยนัยเช่นนี้ คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติย่อมมีอ่านาจหน้าที่ที่จะก่ากับ
ดูแลมิให้มีการละเมิดสิทธิในความเป็นอยู่ส่วนตัวของบุคคล
๗๐