Page 331 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการวิจัยเรื่อง รูปแบบ แนวทาง และมาตรการในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ

ผ - | ๑๙๕

ศาลมีคําสั่งให้เกษตรจังหวัดนครศรีธรรมราช ชี้แจงข้อเท็จจริงว่า บัญชีประเมินราคาพืชผลของนาย

ณรงค์ ภัทรปิยพันธุ์ นักวิชาการส่งเสริมการเกษตร สํานักงานเกษตรจังหวัดนครศรีธรรมราช ได้จัดทําขึ้นเมื่อใด มี
วัตถุประสงค์เพื่อกิจการใด มีหลักเกณฑ์ในการกําหนดราคาพืชผลอย่างไร และให้จัดส่งบัญชีดังกล่าวทั้งหมดมาให้ศาล

ซึ่งเกษตรจังหวัดนครศรีธรรมราช ได้ชี้แจงตามคําชี้แจง ลงวันที่ ๑๓ พฤษภาคม ๒๕๕๒ สรุปได้ว่าบัญชีประเมินราคา

พืชผลดังกล่าว นายณรงค์ ภัทรปิยพันธุ์ ได้ถ่ายเอกสารจากการประชุมคณะกรรมการพิจารณาที่ดินและทรัพย์สินจังหวัด

นครศรีธรรมราช สายส่งไฟฟ้า ๑๑๕ กิโลโวลต์ ทุ่งสง – ลําภูรา เพื่อมอบให้เกษตรกรที่มาขอรายละเอียดเกี่ยวกับราคา

พืชผล โดยบัญชีดังกล่าวปัจจุบันไม่มีเก็บไว้ที่สํานักงานเกษตรจังหวัด และเกษตรจังหวัดนครศรีธรรมราช ยังได้แจ้งราคา

ค่าทดแทนต้นไม้ จํานวน ๔๙ ชนิด มาให้ศาลพิจารณาด้วย โดยอ้างว่า เป็นราคาที่ได้ข้อมูลจากบัญชีค่าทดแทน ต้นไม้

เศรษฐกิจ ต้นไม้ทั่วไป พืชล้มลุก และธัญชาติที่คณะกรรมการพิจารณาที่ดินและทรัพย์สินจังหวัดนครศรีธรรมราช สาย
ส่งไฟฟ้า ๑๑๕ กิโลโวลต์ ทุ่งสง – ลําภูรา ได้ประชุมพิจารณากําหนดไว้ เมื่อวันที่ ๒๓ ธันวาคม ๒๕๔๗ ซึ่งคณะกรรมการ

ดังกล่าวมีตัวแทนเกษตรจังหวัดนครศรีธรรมราชเป็นกรรมการอยู่ด้วย

ศาลออกนั่งพิจารณาคดี เมื่อวันที่ ๒๖ สิงหาคม ๒๕๕๒ โดยได้รับฟังสรุปข้อเท็จจริงของตุลาการ

เจ้าของสํานวน และคําชี้แจงด้วยวาจาประกอบบันทึกคําแถลงการณ์เป็นหนังสือของตุลาการผู้แถลงคดีด้วยแล้ว

ศาลได้ตรวจพิจารณาเอกสารทั้งหมดในสํานวนคดี กฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับที่เกี่ยวข้องประกอบ

แล้ว

ข้อเท็จจริงรับฟังได้ว่า ผู้ฟ้องคดีเป็นผู้มีสิทธิ์ครอบครองที่ดิน ตามหนังสือรับรองการทําประโยชน์

(น.ส. ๓ ก.) เลขที่ ๖๑๗๒ เนื้อที่ ๑ ไร่ ๘๐ ตารางวา และเป็นเจ้าของกรรมสิทธิ์โฉนดที่ดินเลขที่ ๒๖๗๖ เนื้อที่ ๒ ไร่ ๓

งาน ๖๖.๘๐ ตารางวา พร้อมโรงเรือนสิ่งปลูกสร้างและต้นไม้ ที่ดินทั้งสองแปลงดังกล่าว ตั้งอยู่ที่ตําบลเสาเภา อําเภอสิ

ชล จังหวัดนครศรีธรรมราช ต่อมาผู้ถูกฟ้องคดีมีแผนงานที่จะก่อสร้างระบบคลองส่งน้ํา และระบบคลองระบายน้ํา ตาม
โครงการฝายคลองท่าทน เพื่อประโยชน์ในการเกษตร การอุปโภคบริโภค และบรรเทาอุทกภัย โดยในระยะเริ่มโครงการผู้

ถูกฟ้องคดีได้ดําเนินการจ่ายเงินค่าทดแทนให้เจ้าของที่ดิน โดยวิธีการเจรจาปรองดองตกลงซื้อขาย แต่ไม่สามารถเจรจา

ปรองดองตกลงซื้อขายได้ทั้งหมด ประกอบกับผู้ถูกฟ้องคดีมีความจําเป็นเร่งด่วน ต้องใช้ที่ดินเพื่อก่อสร้างให้เสร็จทันตาม

โครงการ จึงได้ตราพระราชกฤษฎีกากําหนดเขตที่ดิน ในบริเวณที่ที่จะเวนคืนในท้องที่ตําบลทุ่งปรัง ตําบลเสาเภา ตําบล

ฉลอง ตําบลเทพราช และตําบลเปลี่ยน อําเภอสิชล จังหวัดนครศรีธรรมราช พ.ศ. ๒๕๔๖ ขึ้น และได้ประกาศในราช
กิจจานุเบกษา เมื่อวันที่ ๑๗ มิถุนายน ๒๕๔๖ โดยมีอธิบดีของผู้ถูกฟ้องคดีเป็นเจ้าหน้าที่เวนคืน และรัฐมนตรีว่าการ

กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เป็นรัฐมนตรีรักษาการตามพระราชกฤษฎีกาดังกล่าว ต่อมารัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร

และสหกรณ์ได้มีคําสั่งกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ที่ ๔๕๙/๒๕๔๖ ลงวันที่ ๙ ตุลาคม ๒๕๔๖ แต่งตั้งคณะกรรมการ

กําหนดราคาเบื้องต้นของอสังหาริมทรัพย์ที่จะต้องเวนคืน และจํานวนเงินค่าทดแทน คณะกรรมการดังกล่าว ได้ประชุม

เพื่อพิจารณาหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการกําหนดค่าทดแทน ครั้งที่ ๑ / ๒๕๔๗ เมื่อวันที่ ๒๓ มีนาคม ๒๕๔๗ และได้มีมติ

รายงานฉบับสมบูรณ์ “โครงการวิจัยเรื่อง รูแบบ แนวทาง และมาตรการบริหารจัดการทรัพยากรน้ํา”