Page 326 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการวิจัยเรื่อง รูปแบบ แนวทาง และมาตรการในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ

๑๙๐ | - ผ

สาธารณประโยชน์ และคลองขนาดใหญ่ไม่ขาดแคลนน้ํา ราคาที่ดินจึงสูงตลอดมา และราคาซื้อขายที่ดินในท้องตลาดมี

ราคาสูงกว่าค่าทดแทนที่ได้รับ จึงขอเพิ่มค่าทดแทนที่ดินในระยะ ๑๐๐ เมตร แรก ในอัตราไร่ละ ๗๐๐,๐๐๐ บาท และ
ที่ดินระยะถัดจาก ๑๐๐ เมตร แรก ราคาไร่ละ ๔๐๐,๐๐๐ บาท รวมเป็นเงินค่าทดแทนที่ดินที่ผู้ฟ้องคดี ขอเพิ่มเป็นเงิน

๘๓๒,๘๘๐ บาท ส่วนค่าทดแทนไม้ยืนต้น ผู้ฟ้องคดีขอเพิ่มจํานวน ๑๒ รายการ โดยอ้างบัญชีการประเมินราคาพืชผล

ของ นายณรงค์ ภัทรปิยพันธ์ นักวิชาการส่งเสริมการเกษตร สํานักงานเกษตรจังหวัดนครศรีธรรมราช รวมเป็นเงินค่า

ทดแทนไม้ยืนต้นที่ผู้ฟ้องคดี ขอเพิ่มเป็นเงิน ๓๒๔,๖๐๐ บาท ซึ่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้รับ

อุทธรณ์ของผู้ฟ้องคดี เมื่อวันที่ ๓๐ มีนาคม ๒๕๔๘ แต่มิได้วินิจฉัยอุทธรณ์ให้แล้วเสร็จ ภายในเวลาที่กฎหมายกําหนด ผู้

ฟ้องคดี จึงนําคดีมาฟ้องศาล ขอค่าทดแทนเพิ่มเฉพาะค่าต้นไม้จํานวน ๑๒ รายการ คือ ๑. ต้นมังคุดขนาดกลาง ขอเพิ่ม

เป็นต้นละ ๒,๕๐๐ บาท ๒. ต้นเทียมขนาดใหญ่ ขอเพิ่มเป็นต้นละ ๑,๐๐๐ บาท ๓. ต้นมะพร้าวขนาดใหญ่ ขอเพิ่มเป็น
ต้นละ ๑,๕๐๐ บาท ๔. ต้นมะพร้าวขนาดกลางขอเพิ่มเป็นต้นละ ๗๕๐ บาท ๕. ต้นขี้เหล็กขนาดใหญ่ ขอเพิ่มเป็นต้นละ

๑๕๐ บาท ๖. ต้นกระท้อนพันธุ์ดีขนาดใหญ่ ขอเพิ่มเป็นต้นละ ๕,๐๐๐ บาท ๗. ต้นไผ่ตงขนาดใหญ่ ขอเพิ่มเป็นกอละ

๑,๕๐๐ บาท ๘. ต้นชะอมขนาดใหญ่ขอเพิ่มเป็นต้นละ ๑๕๐ บาท ๙. ต้นมะขามเปรี้ยวขนาดใหญ่ ขอเพิ่มเป็นต้นละ

๑,๕๐๐ บาท ๑๐. ต้นขนุนพันธุ์ดีขนาดใหญ่ ขอเพิ่มเป็นต้นละ ๓,๐๐๐ บาท ๑๑. ต้นลองกองขนาดกลาง ขอเพิ่มเป็นต้น

ละ ๓,๐๐๐ บาท ๑๒. ต้นเงาะโรงเรียนขนาดใหญ่ ขอเพิ่มเป็นต้นละ ๕,๐๐๐ บาท รวมเป็นเงินค่าทดแทนต้นไม้ที่ผู้ฟ้อง
คดีขอเพิ่ม จํานวน ๓๒๔,๖๐๐ บาท โดยอ้างว่าค่าทดแทนต้นไม้ที่ผู้ถูกฟ้องคดีกําหนดให้ไม่เป็นธรรม เนื่องจากเป็นราคาที่

ต่ํากว่าความเป็นจริง กําหนดโดยไม่มีหลักเกณฑ์ ไม่มีข้อมูลอ้างอิง และคณะกรรมการที่กําหนดราคาค่าทดแทนก็ไม่มี

นักวิชาการเกษตร หรือผู้เชี่ยวชาญจากกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ร่วมเป็นกรรมการแต่อย่างใด นอกจากนี้ ยังเป็นราคา

ที่ต่ํากว่าบัญชีประเมินราคาพืชผลของ นายณรงค์ ภัทรปิยพันธุ์ นักวิชาการส่งเสริมการเกษตร สํานักงานเกษตรจังหวัด

นครศรีธรรมราช และต่ํากว่าบัญชีค่าทดแทนต้นไม้เศรษฐกิจ ต้นไม้ทั่วไป พืชล้มลุกและธัญชาติ ที่คณะกรรมการ
พิจารณาราคาที่ดินและทรัพย์สิน จังหวัดนครศรีธรรมราช สายส่งไฟฟ้า ๑๑๕ กิโลโวลต์ ทุ่งสง – ลําภูรา ตามคําสั่ง

จังหวัดนครศรีธรรมราช ที่ ๒๗๔ / ๒๕๔๗ (ที่ถูก ๑๒๗๔ / ๒๕๔๗) ลงวันที่ ๑๖ มิถุนายน ๒๕๔๗ ได้กําหนดไว้ จึงขอให้

ศาลมีคําพิพากษา หรือคําสั่งให้ผู้ถูกฟ้องคดีจ่ายค่าทดแทนต้นไม้ให้ผู้ฟ้องคดีเพิ่มขึ้น เป็นเงิน ๓๒๔,๖๐๐ บาท พร้อม

ดอกเบี้ยในอัตราร้อยละ ๗.๕ ต่อปี จากต้นเงิน ๓๒๔,๖๐๐ บาท นับจากวันฟ้องไปจนกว่าจะชําระแก่ผู้ฟ้องคดีเสร็จสิ้น

และให้ใช้ค่าฤชาธรรมเนียม หรือค่าใช้จ่ายอื่นใดที่ผู้ฟ้องคดีได้วางไว้ต่อศาล

ผู้ถูกฟ้องคดีให้การสรุปได้ว่า กรมชลประทานมีแผนงานที่จะดําเนินการก่อสร้างระบบคลองส่งน้ําและ

ระบบคลองระบายน้ํา ตามโครงการฝายคลองท่าทน เพื่อประโยชน์ในการเกษตร การอุปโภคบริโภค และบรรเทา
อุทกภัย โดยในระยะเริ่มโครงการผู้ถูกฟ้องคดี ได้ดําเนินการจ่ายเงินค่าทดแทนให้กับเจ้าของที่ดิน โดยวิธีเจรจา

ปรองดองตกลงซื้อขาย แต่ไม่สามารถเจรจาปรองดองตกลงซื้อขายได้ทั้งหมด ประกอบกับผู้ถูกฟ้องคดีมีความจําเป็น

เร่งด่วนต้องใช้ที่ดิน เพื่อก่อสร้างให้เสร็จทันตามโครงการ จึงได้ตราพระราชกฤษฎีกากําหนดเขตที่ดินในบริเวณที่ที่จะ

เวนคืนในท้องที่ตําบลทุ่งปรัง ตําบลเสาเภา ตําบลฉลอง ตําบลเทพราช และตําบลเปลี่ยน อําเภอสิชล จังหวัด

นครศรีธรรมราช พ.ศ. ๒๕๔๖ ขึ้น และได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เมื่อวันที่ ๑๗ มิถุนายน ๒๕๔๖ มีอธิบดีของผู้ถูก

รายงานฉบับสมบูรณ์ “โครงการวิจัยเรื่อง รูแบบ แนวทาง และมาตรการบริหารจัดการทรัพยากรน้ํา”