Page 26 - รายงานฉบับสมบูรณ์ ฉบับย่อ โครงการศึกษาวิจัยเพื่อจัดทำข้อเสนอแนะนโยบายหรือมาตรการเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิของผู้สูงอายุ: กรณีการเลือกปฏิบัติในผู้สูงอายุ
P. 26
18 | รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ (Final Report) (ฉบับย่อ)
2.2 ประเทศไทยกับการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
การเข้าเป็นภาคีสนธิสัญญาระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชน ท าให้ประเทศไทยเกิดพันธผูกพันต้อง
ด าเนินการตามพันธกิจของสนธิสัญญา ดังนี้
2.2.1 การพัฒนากลไกภายในประเทศ เช่น การแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์
บรรพ 5 เพื่อรับรองสิทธิของหญิงให้เท่าเทียมชาย, การประกาศใช้พระราชบัญญัติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน
แห่งชาติ พุทธศักราช2542, การแก้ไขปรับปรุงประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาเพื่อคุ้มครองสิทธิ
ผู้ต้องหา จ าเลย หรือนักโทษให้มีสภาวะดีขึ้น, การยกเลิกกฎ ระเบียบ ข้อบังคับต่าง ๆ ที่ห้ามสตรีด ารงต าแหน่ง
ข้าราชการบางต าแหน่ง, การประกาศใช้พระราชบัญญัติการรื้อฟื้นคดีอาญาขึ้นพิจารณาใหม่ พุทธศักราช 2526
2.2.2 การร่วมมือระหว่างประเทศ ปัจจุบันประเทศไทยเข้าเป็นภาคีอนุสัญญาและข้อตกลงระหว่าง
ประเทศด้านสิทธิมนุษยชน ดังนี้ 1. อนุสัญญาว่าด้วยการต่อต้านการทรมานและการกระท าอื่น ๆ ที่โหดร้าย ไร้
มนุษยธรรมหรือที่ย่ ายีศักดิ์ศรี 2. อนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติต่อสตรีในทุกรูปแบบ ค.ศ.1979
3.อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก ค.ศ.1985 4. กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง
ค.ศ.1966 5. กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม ค.ศ.1966 6. อนุสัญญาว่า
ด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติในทุกรูปแบบ 7. อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิคนพิการ
2.3 องค์กรที่มีบทบาทและอ านาจหน้าที่หลักในการคุ้มครองสิทธิในประเทศไทย
2.3.1 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติเป็นองค์กรหลักในการคุ้มครองสิทธิ ซึ่งมีสถานะเป็น
องค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ มีอ านาจหน้าที่ในการด าเนินการตรวจสอบและรายงานข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการ
ละเมิดสิทธิมนุษยชนและเสนอแนะมาตรการและแนวทางในการป้องกันและแก้ไขปัญหาการละเมิดสิทธิ รวม
ไปถึงการด าเนินการให้เกิดการปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญ กฎหมาย พันธกรณีระหว่างประเทศที่ไทยมีหน้าที่ต้อง
ปฎิบัติตามอีกด้วย โดยบทบาทในการแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการร้องเรียนการละเมิดสิทธิมนุษยชน (สิทธิ
ผู้สูงอายุ) เช่น กรณีการร้องเรียนการจ่ายเงินเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุและคนพิการไม่เป็นธรรม ของกระทรวง
มหาดไทยและกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นในฐานะหน่วยงานที่รับผิดชอบ และกรณีการร้องเรียนโครงการ
ที่พักอาศัยเพื่อผู้สูงอายุสวางคนิวาศ ที่ไม่จัดทางหนีไฟออกนอกอาคารส าหรับผู้พักอาศัย โดยอยู่ในความดูแล
ของหน่วยงานกระทรวงมหาดไทยและกรมโยธาธิการและผังเมือง
2.3.2 องค์กรอื่นของรัฐที่มีอ านาจหน้าที่หลักในการคุ้มครองสิทธิ โดยประกอบด้วย 1. กรมคุ้มครอง
สิทธิและเสรีภาพ กระทรวงยุติธรรม ซึ่งมีภารกิจในการจัดวางระบบและส่งเสริม สนับสนุนให้ประชาชนมี
ความรู้ รวมไปถึงการคุ้มครองช่วยเหลือเยียวยาเบื้องต้นเกี่ยวกับพยาน ผู้เสียหายและจ าเลยในคดีอาญา เพื่อให้
ได้รับการคุ้มครองและการดูแลจากรัฐอย่างทั่วถึง 2. กรมกิจการผู้สูงอายุ กระทรวงการพัฒนาสังคมและความ
มั่นคงของมนุษย์ ซึ่งมีภารกิจในการส่งเสริมและพัฒนาศักยภาพ การจัดสวัสดิการรวมถึงการคุ้มครองพิทักษ์
สิทธิผู้สูงอายุทั้งนี้ยังได้มุ่งพัฒนารูปแบบงานด้านสวัสดิการสังคมให้ครอบคลุมและตอบสนองต่อสภาพการณ์
