Page 404 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยเพื่อจัดทำข้อเสนอแนะนโยบายหรือมาตรการเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิของผู้สูงอายุ: กรณีการเลือกปฏิบัติในผู้สูงอายุ

346 | รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ (Final Report)

ประเด็นที่ 3 แนวทางการส่งเสริมให้ผู้สูงอายุไทยมีฐานะทางเศรษฐกิจที่ดีขึ้น
รัฐต้องมีนโยบายที่ชัดเจนเป็นรูปธรรม (Concrete policy) เกี่ยวกับการจ้างงานผู้สูงอายุ และช่วย
ส่งเสริมให้ภาคเอกชน/ธุรกิจให้จ้างงานผู้สูงอายุให้มากขึ้น โดยมีการพิจารณาปรับปรุงเงื่อนไขการจ้างงาน

ผู้สูงอายุ เช่น ค่าจ้าง/เงินเดือน เวลาการท างาน ให้เหมาะสมกับผู้สูงอายุที่ต้องการท างาน ในปัจจุบันได้มีหลาย
สถานประกอบการที่ด าเนินการไปแล้ว ควรก าหนดให้การจ้างงานผู้สูงอายุเป็นส่วนหนึ่งของความรับผิดชอบ
ทางสังคม (Corporate Social Responsibility – CSR) ของสถานประกอบการ มีการส่งเสริมให้มีการปรับ
ทัศนคติต่อผู้สูงอายุในทางบวก ว่าเป็นกลุ่มประชากรที่มีศักยภาพในการช่วยพัฒนาประเทศ ทั้งในส่วนของ

หน่วยงานภาครัฐ และภาคเอกชน รวมทั้งส่งเสริมและให้โอกาสแก่ผู้สูงอายุที่ยังมีพลัง (Active aging) ให้มีงาน
ท า เพราะการท างานท าให้ผู้สูงอายุรับรู้ว่าตนเองมีคุณค่าและมีศักดิ์ศรี
ส าหรับกระทรวงการคลังได้ส่งเสริมการมีงานท าของผู้สูงอายุ โดยการมีพระราชกฤษฎีกาออกตาม
ความในประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการยกเว้นรัษฎากร (ฉบับที่ 639) พ.ศ. 2560 เพื่อยกเว้นภาษีเงินได้ให้แก่

บริษัทหรือห้างหุ้นส่วนนิติบุคคลซึ่งรับผู้สูงอายุที่มีอายุ 60 ปีขึ้นไป เข้าท างาน ส าหรับเงินได้เป็นจ านวนร้อยละ
100 ของรายจ่ายที่ได้จ่ายเป็นค่าใช้จ่ายในการจ้างผู้สูงอายุ เฉพาะรายจ่ายที่ได้จ่ายเป็นค่าใช้จ่าย ในการจ้าง
ผู้สูงอายุในส่วนที่ไม่เกินร้อยละ 10 ของจ านวนลูกจ้างในบริษัทหรือห้างหุ้นส่วนนิติบุคคลนั้น ในส่วนของ
กระทรวงแรงงาน ได้มีนโยบายเกี่ยวกับการส่งเสริมการจ้างงานผู้สูงอายุเพื่อให้ระบบการจ้างงานผู้สูงอายุจะมี

ความชัดเจนมากขึ้น ทั้งต าแหน่งงาน ประเภทของงาน ลักษณะงานที่ผู้สูงอายุสามารถท าได้ การพัฒนาทักษะ
ฝีมือ การคุ้มครองและหลักประกันทางสังคม โดยกระทรวงแรงงานจะด าเนินการตามแผนปฏิบัติการพร้อมกับ
การแก้ไขกฎหมายในส่วนที่เกี่ยวข้องควบคู่กันไปกับภาคเอกชนในหลายสถานประกอบการที่ได้มีการจ้างงาน
ผู้สูงอายุก่อนหน้านี้ไปบ้างแล้ว เพื่อให้การส่งเสริมการมีงานท าของผู้สูงอายุมีประสิทธิภาพและเห็นผลเป็น

รูปธรรมมากขึ้น

5.3.2 ผู้สูงอายุกับการคุ้มครองสิทธิด้านสุขภาพและคุณภาพชีวิต

ประเด็นการคุ้มครองสิทธิด้านสุขภาพและคุณภาพชีวิตของผู้สูงอายุ มีการขับเคลื่อนอย่างมากใน
ปัจจุบันโดยมีกระทรวงสาธารณสุขเป็นผู้มีบทบาทหลัก ผนวกกับการบูรณาการของกระทรวงและหน่วยงานที่
เกี่ยวข้องร่วมกันปรับเปลี่ยนและพัฒนาโครงสร้างการบริหารจัดการคุณภาพชีวิตของผู้สูงอายุเพื่อรองรับสังคม
สูงอายุในอนาคต

ดังนั้น คณะผู้วิจัยจึงได้จัดให้มีการสัมภาษณ์ผู้ทรงคุณวุฒิและนักวิชาการจ านวน 9 ท่าน ที่มี
ประสบการณ์และความรู้ความสามารถ หรือมีบทบาทหน้าที่ในการคุ้มครองสิทธิด้านสุขภาพและคุณภาพชีวิต
ของผู้สูงอายุ ซึ่งข้อมูลที่ได้จากการสัมภาษณ์ดังกล่าวนั้น สามารถสรุปเป็นประเด็นได้ดังนี้