Page 213 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยเพื่อจัดทำข้อเสนอแนะนโยบายหรือมาตรการเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิของผู้สูงอายุ: กรณีการเลือกปฏิบัติในผู้สูงอายุ

โครงการศึกษาวิจัยเพื่อจัดท าข้อเสนอแนะนโยบายหรือมาตรการเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิของผู้สูงอายุ :1111
กรณีการเลือกปฏิบัติในผู้สูงอายุ | 155

4) สถานดูแลผู้ป่วยระยะสุดท้าย (hospice care) เป็นสถานส าหรับผู้ที่อยู่ในระยะใกล้วาระ

สุดท้ายของชีวิต เพื่อช่วยดูแลเพื่อลดอาการเจ็บปวด หรืออาการอื่น ๆ เปิดโอกาสให้มีเวลาอยู่กับครอบครัว
และเพื่อน ๆ เป้าหมายในการดูแลก็คือ ส่งเสริมคุณภาพชีวิตมากที่สุดเท่าที่จะมากได้
5) บ้านพักคนชรา (residential home) ให้บริการช่วยเหลือในด้านการดูแลส่วนบุคคล เช่น การ
อาบน้ าแต่งตัว นอกจากนี้เจ้าหน้าที่สามารถให้บริการดูแลหากมีภาวะเจ็บป่วยในระยะสั้น ๆ
ในสหราชอาณาจักรมีสถานบริบาลทั้งหมด 6,600 แห่ง และตั้งอยู่ในประเทศอังกฤษถึง 4,994

แห่งและมีจ านวนสถานดูแลผู้สูงอายุ (residential home) มากกว่า 14,600 แห่ง และมีมากกว่า 2,000 แห่ง
177
ที่ขึ้นทะเบียนให้บริการทั้งสถานดูแลผู้สูงอายุและสถานบริบาลผู้สูงอายุ

3.4.2.2 มาตรการทางกฎหมาย

(1) การสนับสนุนการบริการที่มีอยู่ที่เป็นทางการ/ไม่เป็นทางการ
1) การดูแลอย่างเป็นทางการ ในสหราชอาณาจักร บริการทางสุขภาพถูกจัดเตรียมโดยระบบการ

ดูแลสุขภาพแห่งชาติ (NHS) ซึ่งเป็นการให้บริการฟรี (ผู้สูงอายุจะได้รับการยกเว้นการช าระค่ายา การดูแล
สุขภาพตา ทันตกรรม) บริการของระบบสุขภาพ ได้แก่ การดูแลแบบแพทย์ประจ าครอบครัว (family
doctors) การให้บริการในระยะฉุกเฉิน (acute care) การดูแลระยะกลาง (intermediate care) เพื่อเตรียม
ความพร้อมในช่วงเปลี่ยนผ่านจากโรงพยาบาลก่อนการกลับไปอยู่บ้าน บริการทางสาธารณสุขและการป้องกัน

เช่นการ บริการตรวจคัดกรอง และการดูแลระยะยาว บริการทางสังคมส าหรับผู้สูงอายุส่วนใหญ่เป็นความ
รับผิดชอบขององค์กรบริหารส่วนท้องถิ่น (local authorities) เช่นการจัดเตรียมบริการที่พักอาศัย (housing
services) ประกอบด้วย ‘sheltered’ housing คือ แฟลตขนาดเล็กในกลุ่มที่พัฒนาซึ่งมีผู้คอยควบคุม บริการ
บ้านพักพิเศษส าหรับผู้สูงอายุที่ไม่มีผู้คอยควบคุม โครงการชุมชนต่าง ๆ และบริการการดูแลระยะยาวอีก

มากมาย
2) การดูแลที่ไม่เป็นทางการ ผู้สูงอายุที่มีภาวะพึ่งพาหรือภาวะไร้ความสามารถในประเทศอังกฤษ
มากกว่า 1.8 ล้านคน ได้รับการดูแลในรูปแบบการดูแลที่ไม่เป็นทางการจากบุคคลในครอบครัว ส่วนใหญ่เป็น
บุตรหรือคู่สมรส ดังนั้น นโยบายในสหัสวรรษใหม่ในประเทศอังกฤษเน้นไปที่รูปแบบการดูแลอย่างไม่เป็น

ทางการ โดยเน้นให้สังคมในอนาคตตระหนักว่าการดูแลระยะยาวเป็นส่วนหนึ่งในความรับผิดชอบของสังคม ให้
เกิดการทดแทนรูปแบบการดูแลแบบทางการด้วยการดูแลที่ไม่เป็นทางการ ซึ่งจะต้องมีการเตรียมพร้อมผู้ดูแล
178
ที่ไม่เป็นทางการให้เพียงพอและเหมาะสมต่อไป
ระบบบริการสุขภาพของอังกฤษจะประกอบไปด้วย

177 จาก การพัฒนามาตรฐานและแนวทางการให้บริการผู้สูงอายุที่มีภาวะพึ่งพาในสถานดูแลระยะยาว (น. 50-51), โดย
ศิริพันธุ์ สาสัตย์, 2558, กรุงเทพฯ: คณะพยาบาลศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
178 แหล่งเดิม.