Page 122 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยเพื่อจัดทำข้อเสนอแนะนโยบายหรือมาตรการเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิของผู้สูงอายุ: กรณีการเลือกปฏิบัติในผู้สูงอายุ
P. 122
64 | รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ (Final Report)
จากตารางแนวโน้นประชากรของประเทศสิงค์โปร์จะเห็นได้ว่า ในปี ค.ศ. 2020 จ านวนประชากรที่มี
อายุมากกว่า 65 ปีเพิ่มขึ้นถึง 1 ใน 6 ของจ านวนประชากรทั้งหมด และจะเป็น 1 ใน 4 ภายหลังจากนั้นอีก
10 ปี เห็นได้ว่าอัตราการเพิ่มขึ้นของจ านวนผู้สูงอายุมีลักษณะก้าวกระโดด นอกจากจ านวนประชากรสูงอายุ
ที่มีอายุมากขึ้นแล้วในอีกแง่หนึ่งแล้วอัตราส่วนของวัยการเจริญพันธุ์ (Total Fertility Rate (TFR)) ของ
สิงค์โปร์อยู่ในเกณฑ์ที่ต่ ามาก โดยค่า TFR ที่ต่ ากว่าประชากรในกลุ่มอายุน้อยจึงท าให้อัตราการเติบโตใน
สัดส่วนของผู้สูงอายุมีมากยิ่งขึ้นและเร็วขึ้น โดยหากพิจารณาตัวเลขดังกล่าวจากตารางด้านล่างนี้จะเห็นได้ว่า
จ านวนประชากรอายุต่ ากว่า 25 ปีลดลงแม้ว่าจ านวนประชากรในกลุ่มอายุที่สูงขึ้นจะสูงขึ้นก็ตาม นอกจากนี้ยัง
พบว่าประชาชนชาวสิงคโปร์ที่มีอายุเฉลี่ยมากขึ้นเนื่องจากมีสุขภาพดีและมีความกระตือรือร้นในการปรับตัวให้
เข้ากับเศรษฐกิจและสังคมของอย่างต่อเนื่อง โดยพิจารณาอัตราของประชากรดังตารางด้านล่างนี้
รูปที่ 6 Citizen population by age
87
ที่มา : ส านักงานสถิติแห่งสาธารณรัฐสิงค์โปร์
จากสถานการณ์สังคมสูงอายุดังกล่าวรัฐบาลจึงได้เริ่มใช้มาตรการและนโยบายต่าง ๆ เกี่ยวกับการ
ส่งเสริมและคุ้มครองผู้สูงอายุภายใต้ค าขวัญ “Successful Ageing for Singapore” โดยเริ่มจากการจัดตั้ง
กระทรวงการพัฒนาชุมชน เยาวชนและการกีฬา (MCYS) รวมทั้งได้แต่งตั้งรัฐมนตรีในกระทรวงต่าง ๆ มาเป็น
คณะกรรมการด้านผู้สูงอายุโดยตรง มีนายลิม บุน เฮง (Lim Boon Heng) รัฐมนตรีส านักนายกรัฐมนตรีเป็น
ประธาน และได้วางแนวนโยบายรองรับสังคมสูงอายุไว้ในหลายประการไว้ดังนี้
87 Ibid.
