Page 114 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยเพื่อจัดทำข้อเสนอแนะนโยบายหรือมาตรการเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิของผู้สูงอายุ: กรณีการเลือกปฏิบัติในผู้สูงอายุ

56 | รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ (Final Report)

78
ในการแก้ไขปัญหา คณะท างานเปิดฯได้มีการจัดประชุมทุกปีตั้งแต่ปี 2010 เป็นต้นมาเพื่อระดมความคิดเห็น
จากประเทศสมาชิกทุกประเทศ องค์กรพัฒนาเอกชน และสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติที่มีสถานะ “A” ใน
การให้ข้อมูลเกี่ยวกับปัญหาด้านต่างๆของผู้สูงอายุที่เกิดขึ้นในประเทศหรือพื้นที่ที่องค์กร/สถาบันต่าง ๆ ท างาน

อยู่ภายใต้กรอบสิทธิมนุษยชนของผู้สูงอายุระหว่างประเทศที่มีอยู่
อย่างไรก็ตามในการประชุมของคณะท างานเปิดฯ ในครั้งที่ 7 นับเป็นครั้งแรกและเป็นการเริ่มต้นที่ได้มี
การสร้าง “พื้นที่ร่วม (Focal areas)” ด้านการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนของผู้สูงอายุและสิ่งอื่นๆที่เกี่ยวข้อง
ส าหรับการถกเถียงหารือกันในชุมชนระหว่างประเทศของคณะท างานเปิดฯ “พื้นที่ร่วม (Focal areas)” ที่ได้

79
สร้างขึ้นมามีทั้งหมด 14 ประเด็น และได้ตกลงเสนอ “พื้นที่ร่วม” 3 ประเด็นในการก้าวต่อไป (The way
forward) เพื่อให้คณะกรรมการจัดงานประชุม (Bureau of the Session) น าไปคัดเลือกเหลือ 2 ประเด็นเพื่อ
ก าหนดเป็น “พื้นที่ร่วม” ในการประชุมของคณะท างานเปิดฯ ต่อไปในแต่ละปี ส าหรับ “พื้นที่ร่วม” 3 ประเด็น
ที่ที่ประชุมเสนอให้แก่คณะกรรมการจัดงานประชุม (Bureau) เพื่อเลือกส าหรับการประชุมคณะกรรมการเปิดฯ

ครั้งที่ 8 ได้แก่ (1) ความเท่าเทียมกันและการไม่เลือกปฏิบัติ (Equality and independence) (2) การละเลย
ความรุนแรง และการทารุณกรรม (Neglect, violence and abuse) และ (3) การมีอิสระและการ

78 From Open-ended Working Group on Ageing for the purpose of strengthening the protection of
the human rights of older persons, by UNDESA-DSPD, OHCHR, United Nations, 2019, Retrieve from
https://social.un.org/ageing-working-group/
79 “พื้นที่ร่วม (Focal areas) จากการประชุม ครั้งที่ 7 ของคณะท างานเปิดฯ มี 14 ประเด็น ดังนี้
1. ความเท่าเทียมกันและการไม่เลือกปฏิบัติ (การเลือกปฏิบัติต่ออายุ) [Equality and non-discrimination
(discrimination on the basis of age)]
2. การละเลย ความรุนแรง และการทารุณกรรม (อคติต่ออายุ) [Neglect, violence and abuse (ageism)]
3. การมีอิสระ และ การไม่ต้องพึ่งพา (Autonomy and independence)
4. ความสามารถในการเข้าถึง สิ่งอ านวยความสะดวก และถิ่นที่อยู่อาศัย (การขนส่ง ที่อยู่อาศัย และการเข้าถึง)
[Accessibility, infrastructure and habitat (transport, housing and access)]
5. สิทธิด้านสุขภาพและการเข้าถึงบริการด้านสุขภาพ (Right to health and access to health services)
6. การเข้าถึงความยุติธรรม (Access to justice)
7. การคุ้มครองทางสังคม และความมั่นคงทางสังคม (รวมถึงพื้นฐานการคุ้มครองทางสังคม) [Social
protection and social security (including social protection floors)]
8. ความมั่งคงทางเศรษฐกิจ (Economic security)
9. สิทธิในการท างานและการเข้าถึงตลาดแรงงาน (Right to work and access to the labour market)
10. การศึกษา การฝึกอบรม การเรียนรู้ตลอดชีวิต และการสร้างศักยภาพ (Education, training, lifelong
learning and capacity building)
11. การมีส่วนร่วมในชีวิตสาธารณะ และในกระบวนการตัดสินใจ (Participation in the public life and in
decision-making processes)
12. การมีส่วนทางสังคม (Social inclusion)
13. การมีบทบาทของผู้สูงอายุต่อการพัฒนาที่ยั่งยืน (Contribution of older persons to sustainable
development)
14. การดูแลระยะยาวและระยะสุดท้าย (Long-term and palliative care)