Page 45 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2565

รายงานผลการประเมินสถานการณ์ 43
ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2565

ซึ่งสอดคล้องตามข้อเสนอแนะของคณะกรรมการประจ�า ข้อเสนอแนะจากกระบวนการน�าเสนอรายงาน UPR

กติกา ICCPR ที่เสนอแนะให้ปรับปรุงแก้ไขกฎหมาย รอบที่ 3 ซึ่งประเทศไทยได้ตอบรับ 123
เพื่อไม่ให้ใช้โทษประหารชีวิตกับความผิดที่เกี่ยวกับ

ยาเสพติด เนื่องจากไม่เข้าข่ายเป็นคดีอุกฉกรรจ์ตามกติกา ข้อเสนอแนะในกำรส่งเสริมและคุ้มครอง
ICCPR อย่างไรก็ตาม รัฐยังไม่มีความคืบหน้าในการ สิทธิมนุษยชน
ด�าเนินการตามมติ ครม. เมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม กสม. เห็นควรมีข้อเสนอแนะต่อรัฐบาลว่า

2559 เพื่อมุ่งเปลี่ยนแปลงโทษประหารชีวิต ซึ่งยังต้อง ควรสนับสนุน ยธ. ให้สามารถด�าเนินการขับเคลื่อน
ด�าเนินการในระยะที่ 2 ต่อไป โดยทบทวนโทษประหารชีวิต การเปลี่ยนแปลงโทษประหารชีวิตตามมติ ครม. เมื่อวันที่

ในฐานความผิดที่ไม่สอดคล้องกับกติกา ICCPR 26 กรกฎาคม 2559 ทั้ง 3 ระยะ เพื่อน�าไปสู่การยกเลิก
ที่ควรก�าหนดไว้เฉพาะคดีอาญาที่อุกฉกรรจ์ที่สุด หากยัง โทษประหารชีวิตในประเทศไทย
ไม่มีการยกเลิกโทษประหารชีวิตทั้งหมด และเป็น

กำรกระท�ำทรมำนและกำรบังคับบุคคลให้สูญหำย

สถำนกำรณ์ ปัญหำหรืออุปสรรค การควบคุมตัว เป็นต้น จ�านวนเรื่องร้องเรียนที่ได้รับลดลง
เล็กน้อยเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2564 ที่มี
ในปี 2565 มีสถานการณ์การกระท�าทรมานและ จ�านวน 13 ค�าร้อง โดยในปี 2565 กสม. ได้มีรายงานผล

การบังคับบุคคลให้สูญหายของประเทศไทยที่ส�าคัญ ดังนี้
การตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนอันเกี่ยวข้องกับ
1. กำรกระท�ำทรมำน กรณีการกระท�าทรมานที่ส�าคัญ ได้แก่

มีสถานการณ์ที่ส�าคัญ ได้แก่ 1) กรณีการกล่าวอ้างว่าเจ้าหน้าที่ต�ารวจชุด

1.1 รำยงำนเหตุกำรณ์และเรื่องร้องเรียน จับกุม ศูนย์อ�านวยการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด
ข่มขู่และเรียกรับทรัพย์สิน ซึ่ง กสม. เห็นว่าการปฏิบัติ
ต่อ กสม. ของเจ้าหน้าที่ต�ารวจในการน�าตัวผู้ต้องหาไปกักขังหรือ

อาทิ กรณีครูหน่วยงานทางทหารแห่งหนึ่งใช้ ควบคุมตัวในเซฟเฮาส์ มีความสุ่มเสี่ยงต่อการละเมิด
ด้ามมีดตีที่ศีรษะพลทหารและท�าร้ายร่างกายจนมีอาการ สิทธิมนุษยชน ซึ่งเคยมีข้อห่วงกังวลในรายงานผลการประเมิน
ปวดศีรษะอย่างรุนแรง รวมถึงได้มีการสั่งท�าโทษด้วยการ สถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2564

ให้ปักศีรษะลงพื้น ปัจจุบันอยู่ระหว่างการสอบสวนข้อเท็จจริง เกี่ยวกับ พ.ร.บ. วิธีพิจารณาคดียาเสพติด (ฉบับที่ 2)
โดยคณะกรรมการซึ่งหน่วยงานต้นสังกัดแต่งตั้งขึ้น 124 พ.ศ. 2564 ที่ยังคงมีบทบัญญัติให้อ�านาจแก่เจ้าหน้าที่
และกรณีเจ้าหน้าที่ต�ารวจกระท�าความรุนแรง ข่มขู่ ซ้อม ในการควบคุมตัวผู้ต้องหาคดียาเสพติดได้เป็นเวลา 3 วัน
ทรมานเพื่อให้สารภาพ 125 ก่อนน�าตัวส่งพนักงานสอบสวน แม้ว่าต่อมา ป.ป.ส.

ส�าหรับสถิติเรื่องร้องเรียนของ กสม. ในปี 2565 ได้ออกระเบียบในการก�ากับดูแลการปฏิบัติหน้าที่ของ
มีเรื่องร้องเรียนกรณีการกล่าวอ้างว่ามีการกระท�าทรมาน เจ้าพนักงาน ก�าหนดเกี่ยวกับสถานที่ในการควบคุมตัว
126
จ�านวน 10 ค�าร้อง เช่น กรณีกล่าวอ้างว่าถูกท�าร้ายร่างกาย โดยต้องเป็นสถานที่ท�าการของเจ้าพนักงาน ป.ป.ส.

ระหว่างฝึกทหาร กรณีกล่าวอ้างว่าถูกเจ้าหน้าที่ต�ารวจ หรือที่ท�าการของเจ้าพนักงานต�ารวจเพื่อฝากควบคุมตัว
หน่วยปราบปรามยาเสพติดท�าร้ายร่างกายขณะจับกุมตัว ชั่วคราวก่อนส่งมอบพนักงานสอบสวน และสถานที่นั้น
และซ้อมทรมานเพื่อบังคับให้รับสารภาพ และกรณี จะต้องมีการติดตั้งกล้องวงจรปิด (CCTV) เพื่อบันทึกภาพ

กล่าวอ้างว่าเจ้าหน้าที่ต�ารวจท�าร้ายร่างกายในระหว่าง และเสียงระหว่างการควบคุมตัว 127

001-234 V9 CS6.indd 43 3/14/23 8:40 PM