Page 41 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2565

รายงานผลการประเมินสถานการณ์ 39
ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2565

ปี

2562 292,038 (ร้อยละ 79.36) 75,955

2563 274,498 (ร้อยละ 80.95) 64,583

2564 227,970 (ร้อยละ 81.51) 51,724

2565 206,346 (ร้อยละ 78.67) 55,939

0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000 350,000 400,000
จ�ำนวน (คน)

ผู้ต้องขังในคดียำเสพติด ผู้ต้องขังในคดีอื่น ๆ

ภาพที่ 3.4 : อัตราส่วนของจ�านวนผู้ต้องขังในคดียาเสพติดต่อจ�านวนผู้ต้องขังทั้งหมดในระบบราชทัณฑ์
(เปรียบเทียบข้อมูลในปี พ.ศ. 2562 - 2565)
ที่มา : กรมราชทัณฑ์

ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 รัฐบาลได้มี การตรวจพิสูจน์ตาม พ.ร.บ. ฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติด
106
ความพยายามในการแก้ไขปัญหาความแออัดในเรือนจ�า พ.ศ. 2545 โดยในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 มีจ�านวน
โดยปรับพื้นที่เรือนนอนจากอัตราส่วนเดิม 1.2 ตารางเมตร ผู้กระท�าผิดที่ได้รับการติดอุปกรณ์ EM 19,550 ราย
107
ต่อผู้ต้องขัง 1 คน เป็น 1.6 ตารางเมตรต่อคน ซึ่งมีผู้กระท�าผิดซ�้าที่เป็นผู้ใช้อุปกรณ์ EM ในปีงบประมาณ
103
นอกจากนี้ กรมราชทัณฑ์ได้ปล่อยตัวผู้ต้องขังตามเหตุ พ.ศ. 2565 จ�านวน 477 ราย คิดเป็นร้อยละ 2.44

และวาระต่าง ๆ ทั้งหมด 209,643 คน รวมถึง จากจ�านวนผู้ที่ติดอุปกรณ์ EM ทั้งหมด อย่างไรก็ตาม
104
การบังคับใช้ประมวลกฎหมายยาเสพติดในเดือนธันวาคม จากการด�าเนินงานที่ผ่านมาพบปัญหาในการใช้อุปกรณ์

2564 ส่งผลให้มีผู้ที่ได้รับการปล่อยตัว เนื่องจากการกระท�า EM เนื่องจากบางพื้นที่ไม่สามารถรับสัญญาณ GPS
เกี่ยวกับยาเสพติดก่อนหน้าไม่ถือเป็นความผิดหรือ ได้ ซึ่งอาจส่งผลต่อความแม่นย�าในการระบุต�าแหน่ง และ
มีการปรับเปลี่ยนโทษที่เบาลง จ�านวน 2,018 คน อาจเกิดสถานการณ์ฉุกเฉินที่ส่งผลต่อการปฏิบัติงาน
105
ในเดือนตุลาคม 2565 มีการประกาศใช้ พ.ร.บ. ว่าด้วย ของศูนย์ควบคุมอุปกรณ์ EM เช่น กระแสไฟฟ้าขัดข้อง
การปรับเป็นพินัย พ.ศ. 2565 ซึ่งเป็นการใช้มาตรการอื่น ภัยพิบัติทางธรรมชาติ เป็นต้น

แทนการลงโทษจ�าคุกในคดีอาญา
ภายหลังมีกระแสวิพากษ์วิจารณ์ถึงกรณีผู้ต้องขัง
นอกจากนี้ ยธ. โดยกรมคุมประพฤติได้น�า ในประเทศไทยถูกบังคับให้ผลิตอวนให้กับบริษัทเอกชน
อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ติดตามตัว (EM) มาสนับสนุน โดยไม่สอดคล้องกับหลักสิทธิมนุษยชนในปี 2564
108
มาตรการคุมประพฤติให้มีประสิทธิภาพและเป็นมาตรการ กรมราชทัณฑ์ได้ปรับปรุงการจ้างงานผู้ต้องขังให้สอดคล้อง
ทางเลือกแทนการจ�าคุกส�าหรับกลุ่มเป้าหมาย ได้แก่ กับมาตรฐานสิทธิมนุษยชนมากขึ้น โดยการพิจารณา

ผู้ถูกคุมความประพฤติตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 56 คัดเลือกผู้ต้องขังเข้าท�างานจะยึดหลักความสมัครใจ และ
ผู้ถูกคุมความประพฤติซึ่งเป็นนักโทษเด็ดขาดที่ได้รับ ก�าหนดค่าจ้างงานที่ค�านึงถึงความเหมาะสมและเป็นธรรม
การพักการลงโทษ หรือลดวันต้องโทษจ�าคุก และผู้เข้ารับ ต่อผู้ต้องขัง ซึ่งต่อมาได้ออกค�าสั่งเลิกหรือไม่ต่อสัญญา
109

001-234 V9 CS6.indd 39 3/14/23 8:40 PM