Page 95 - รายงานผลการดำเนินงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ชุดที่ 3 (วันที่ 26 พฤศจิกายน 2558 ถึง 25 พฤษภาคม 2564)
P. 95
(๓) ยกเว้นคุณสมบัติเรื่องวุฒิการศึกษา ตามมาตรา กสม. ได้รับเรื่องร้องเรียนขอให้ตรวจสอบกรณี
๓๔ ก. (๓) และลักษณะต้องห้ามเรื่องการมีประวัติได้รับโทษ กล่าวอ้างว่า การด�าเนินการส�ารวจแร่โพแทชของบริษัท 1
จ�าคุกบางฐานความผิด ตามมาตรา ๓๔ ข. (๓) ให้กับ แห่งหนึ่งในพื้นที่จังหวัดสกลนคร ขาดการมีส่วนร่วม
พนักงานรักษาความปลอดภัยรับอนุญาตในสังกัดของ ของประชาชน และไม่ชี้แจงข้อมูลให้ประชาชนทราบ 2
ผู้ประกอบธุรกิจรักษาความปลอดภัย เฉพาะผู้ที่เคยเป็น
พนักงานรักษาความปลอดภัยอยู่ในวันก่อนวันที่พระราช กสม. พิจารณาแล้วเห็นว่า ข้อมูลเกี่ยวกับอาชญาบัตร 3
บัญญัติธุรกิจรักษาความปลอดภัยใช้บังคับ (ก่อนวันที่ พิเศษ ในการส�ารวจแร่โพแทชและบันทึกช่วยจ�าเกี่ยวกับ
๔ มีนาคม ๒๕๕๙) ความร่วมมือกันทางการค้า เศรษฐกิจและเทคนิคระหว่าง
ประเทศไทยกับสาธารณรัฐประชาชนจีน เพื่อร่วมลงทุน 4
รองนายกรัฐมนตรี (พลเอก ประวิตร วงษ์สุวรรณ) ในการพัฒนาเหมืองแร่โพแทชและผลิตปุ๋ยโพแทช
ได้มีค�าสั่งมอบหมายให้ส�านักงานต�ารวจแห่งชาติเป็นหน่วย เป็นข้อมูลข่าวสารอันเกี่ยวข้องกับสิทธิที่จะได้รับทราบ 5
งานหลักรับเรื่องไปพิจารณาร่วมกับกระทรวงกลาโหม และเข้าถึงข้อมูลหรือข่าวสารสาธารณะในครอบครอง
กระทรวงมหาดไทย กระทรวงแรงงาน กระทรวงยุติธรรม ของหน่วยงานของรัฐในเรื่องสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ
ส�านักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ส�านักงานคณะกรรมการ ที่ได้รับการรับรองไว้ตามรัฐธรรมนูญ และประกาศ
คุ้มครองผู้บริโภค และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อศึกษา คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ เรื่อง การก�าหนด
แนวทางและความเหมาะสมของข้อเสนอของ กสม. ให้ข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ ที่ต้อง
จัดไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้ตามมาตรา ๙ (๘) แห่ง
คณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่ ๙ พฤษภาคม ๒๕๖๐ พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
รับทราบผลการพิจารณาและผลการด�าเนินการตาม ที่ให้หน่วยงานของรัฐต้องจัดให้มีไว้เพื่อให้ประชาชน
ข้อเสนอแนะนโยบายหรือข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย สามารถเข้าดูได้ จึงให้มีข้อเสนอแนะมาตรการ หรือแนวทาง
ตามที่ส�านักงานต�ารวจแห่งชาติเสนอ สรุปสาระส�าคัญ ในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน เกี่ยวกับการให้มี
ได้ว่า กรณีการก�าหนดวุฒิการศึกษาของพนักงานรักษา ข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมและสุขภาพให้ครบถ้วน
ความปลอดภัย พนักงานรักษาความปลอดภัยที่เป็นพนักงาน เพื่อให้ประชาชนสามารถเข้าถึงได้ตามพระราชบัญญัติ
รักษาความปลอดภัยอยู่ก่อนจะได้รับการยกเว้น โดยไม่ต้อง ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ และชี้แจง
ใช้วุฒิการศึกษา ส่วนพนักงานรักษาความปลอดภัยที่เป็น ท�าความเข้าใจกับประชาชนในพื้นที่โครงการส�ารวจ
พนักงานรักษาความปลอดภัยหลังวันที่ ๔ มีนาคม ๒๕๕๙ แร่โพแทช พร้อมข้อมูลเกี่ยวกับการออกอาชญาบัตรพิเศษ
จะได้รับยกเว้นเรื่องวุฒิการศึกษาเช่นกัน จากเดิมที่ต้อง ในการส�ารวจแร่โพแทช ระหว่างประเทศไทยกับ ผลการดำาเนินงานของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ส�าเร็จการศึกษาภาคบังคับตามกฎหมายว่าด้วยการศึกษา สาธารณรัฐประชาชนจีน เพื่อสร้างการรับรู้ และความเข้าใจ
ภาคบังคับเปลี่ยนมาเป็นส�าเร็จการศึกษาตามหลักสูตร ที่ถูกต้องให้แก่ประชาชนในพื้นที่จังหวัดสกลนคร
การศึกษาภาคบังคับที่ใช้อยู่ในขณะที่ส�าเร็จการศึกษา รวมทั้งสามารถใช้สิทธิในการมีส่วนร่วม แสดงความคิดเห็น
กรณีการออกกฎหมายก�าหนดให้มาตรฐานการรักษา ตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องต่อไป ต่อกระทรวงอุตสาหกรรม
ความปลอดภัยและมาตรฐานหลักสูตรการรักษาความ กรมอุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร่ ส�านักงาน
ปลอดภัยโดยค�านึงถึงความส�าคัญของสิทธิมนุษยชน ให้บรรจุ อุตสาหกรรมจังหวัดสกลนคร และจังหวัดสกลนคร
วิชาเพื่อส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนไว้ในหลักสูตร ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช
ของพนักงานรักษาความปลอดภัยรับอนุญาต ๒๕๖๐ มาตรา ๒๔๗ (๓) และพระราชบัญญัติประกอบ
รัฐธรรมนูญว่าด้วย คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
กรณีที่ ๕ เรื่อง สิทธิบุคคลและชุมชน กรณีกล่าวอ้างว่า พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๒๖ (๓) ดังนี้
การด�าเนินโครงการส�ารวจแร่โพแทชขาดการมีส่วนร่วม
ของชุมชนและไม่ชี้แจงข้อมูลให้ประชาชนทราบ
(รายงานผลการตรวจสอบ ที่ ๑๑ - ๑๒/๒๕๖๒)
93
