Page 68 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาวิจัย เรื่อง การประเมินข้อมูลพื้นฐานระดับชาติด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชน : นโยบาย กฎหมาย และมาตรการที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนของประเทศ
P. 68
1. ผลการดำเนินงานของภาครัฐในการคุ้มครองทางด้านสิทธิมนุษยชนและการประกอบธุรกิจ ซึ่งการ
วิเคราะห์จะมุ่งเน้นไปที่ผลการดำเนินการของ กสม. เป็นสำคัญ และยังทำการศึกษาครอบคลุมถึง
ผลการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐอื่น ๆ ที่มีบทบาทเกี่ยวข้องกับทั้ง 2 เสาหลัก ซึ่ง
ครอบคลุมไปถึงสถานการณ์และผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนที่เกิดขึ้นจากการค้าการลงทุนของ
ประเทศ และประสิทธิผลของเครื่องมือของรัฐในการสนับสนุนให้มีการปฏิบัติการตามหลักการ
UNGP ในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนของประเทศ อาทิ รัฐธรรมนูญ กฎหมาย นโยบาย
มาตรการต่าง ๆ ของรัฐ
2. การทบทวนวรรณกรรมที่มีความเกี่ยวข้อง ภายใต้ขอบเขตการวิจัย หัวข้อ 1.4.1 – 1.4.2
ขั้นตอนที่สอง ประเมินกลไกการคุ้มครองทางด้านสิทธิมนุษยชนและการประกอบธุรกิจของภาครัฐที่
ควรจะเป็น ซึ่งจะประกอบไปด้วยข้อมูลที่สำคัญ 4 แหล่ง ได้แก่
1. การทบทวนวรรณกรรมของต่างประเทศและของไทยที่เกี่ยวข้องกับกลไกการคุ้มครองทางด้าน
สิทธิมนุษยชนและการประกอบธุรกิจของภาครัฐที่ควรจะเป็น ซึ่งครอบคลุมไปถึง วรรณกรรมที่
เกี่ยวข้องกับหลักการชี้แนะเรื่องสิทธิมนุษยชนสำหรับธุรกิจของสหประชาชาติ และวรรณกรรมที่
เกี่ยวข้องกับการประเมินข้อมูลพื้นฐานด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชน
2. การสัมภาษณ์ผู้ทรงคุณวุฒิทางด้านวิชาการ ที่เคยทำงานวิจัยเกี่ยวข้องกับประเด็นสิทธิมนุษยชน
หรือมีประสบการณ์ที่เกี่ยวข้องในภาคปฏิบัติ เพื่อเก็บรวบรวมมุมมองที่สำคัญในทางวิชาการด้าน
สิทธิมนุษยชนและการประกอบธุรกิจ
3. การสัมภาษณ์หน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้อง คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ และตัวแทน
สำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เพื่อที่จะเข้าใจถึงการดำเนินงานที่เป็นอยู่
เป้าหมายที่ควรจะเป็น รวมไปถึงแผนการดำเนินงานในอนาคตในการนำไปสู่เป้าหมายที่ควรจะ
เป็น ตลอดจนอุปสรรคต่าง ๆ ที่เป็นข้อจำกัดที่สำคัญในปัจจุบัน
4. การสัมภาษณ์ภาคธุรกิจ ภาคประชาสังคม และนักกฎหมายด้านธุรกิจ การค้า การลงทุน เพื่อ
รวบรวมความเห็นจากผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องโดยตรง
ขั้นตอนที่สาม วิเคราะห์ช่องว่าง โดยอ้างอิงจากผลการศึกษาในขั้นตอนที่หนึ่งและขั้นตอนที่สอง เพื่อ
วิเคราะห์หาช่องว่างในกลไกการคุ้มครองทางด้านสิทธิมนุษยชนและการประกอบธุรกิจของภาครัฐที่มีอยู่ใน
ปัจจุบัน ซึ่งการดำเนินการจะอาศัยการวิเคราะห์โดยคณะผู้วิจัยเป็นหลัก เพื่อนำไปสู่ข้อสรุปเบื้องต้นของ
งานวิจัย จากนั้นจะมีการพัฒนาข้อสรุปและข้อเสนอแนะให้มีความสมบูรณ์มากยิ่งขึ้น ผ่านการจัดประชุม
ระดมความคิดเห็น โดยผู้เข้าร่วมจะเป็นตัวแทนจากหน่วยงานที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับประเด็นการวิจัย อาทิ
ตัวแทนจาก กสม. หน่วยงานภาครัฐ ภาคเอกชน นักวิชาการ ภาคประชาสังคมที่เกี่ยวข้อง อันนำมาสู่
ผลงานวิจัยที่สมบูรณ์ เป็นรายงานผลการประเมินข้อมูลพื้นฐานระดับชาติด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชน
(นโยบาย กฎหมายและมาตรการที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนของประเทศ) ที่ประกอบไปด้วยสาระสำคัญเกี่ยวกับ
ช่องว่างในกลไกการคุ้มครองทางด้านสิทธิมนุษยชนของภาครัฐที่มีอยู่ในปัจจุบัน รวมทั้งให้ข้อเสนอแนะเชิง
8
