Page 135 - รายงานผลการศึกษาวิจัยเพื่อจัดทำข้อเสนอแนะ มาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวกับการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน (ฉบับสมบูรณ์)
P. 135
บทที่ 4
ผลการวิเคราะห์สภาพปัญหา
ในบทนี้จะเป็นการสรุปผลการวิเคราะห์สภาพปัญหาบุคคล กลุ่มบุคคลและ/หรือชุมชนที่ได้รับผลกระทบ
หรืออาจได้รับผลกระทบอันมีสาเหตุจากทั้งแผน นโยบาย มาตรการ และกฎหมายภายในที่เกี่ยวข้องกับการ
ด าเนินงานของภาครัฐเกี่ยวกับที่ดิน/ป่า การบริหารจัดการที่ดิน/ป่า และการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและ
สิ่งแวดล้อม ในพื้นที่ป่าประเภทต่างๆ ของประเทศไทย ซึ่งได้ศึกษาและรวบรวมจากกรณีปัญหาในพื้นที่ในบทที่ 3
การประชุมกลุ่มย่อยร่วมกับหน่วยงานของรัฐ การสัมภาษณ์เชิงลึกทั้งจากภาควิชาการและภาคประชาสังคม
และการรับฟังความคิดเห็นจากทั้งหน่วยงานของภาครัฐ ภาควิชาการ และภาคประชาสังคม
เนื่องจากที่ดินถือเป็นเป็นทรัพยากรขาดแคลน (scarce resource) ซึ่งไม่สามารถผลิตเพิ่มได้ แผน
นโยบาย มาตรการ และกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน จึงเป็นเครื่องมือของรัฐที่มีรูปแบบและสภาพบังคับ
แตกต่างกัน เพื่อตอบวัตถุประสงค์ในเรื่องของการใช้ที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพ (efficiency) มีความเป็นธรรม
(equity) รวมถึงการลดผลกระทบที่เกิดจากการใช้ประโยชน์ในที่ดิน เพื่อให้เกิดการบริหารจัดการที่ดิน
ที่เหมาะสม (Land Governance) ดังแผนภาพ
4-1
